首次战机联合演习,日印难结军事同盟

针对日本和印度日前在东京附近举行有史以来的首次联合战斗机演习,中国外交部发言人汪文斌1月17日在例行记者会上回应称,有关方应多做促进地区国家安全互信,有利于维护地区和平稳定的事。

日印此次联合战斗机演习是一次“迟到”的演习。2019年11月,日印外长、防长“2+2”会谈期间,双方就举行联合战斗机演习达成一致,但此后受新冠疫情影响,导致双方的联合演习一直被推迟。根据日本防卫省透露,4架F-2和4架F-15战斗机将参加本月16-26日的联合演习,而印度国防部则表示,4架Su-30MKI战斗机、2架C-17运输机和1架伊尔-78加油机将代表印度空军参加此次联合训练。由于日印之间的联合演习以往主要集中在海上,比如“马拉巴尔”海上联合演习,所以此次两国举行联合战斗机演习,意味着日印防务合作迈进新阶段。作为此次联合演习的印方指挥官、印度空军上校卡皮尔强调,“这将是强化长期友好关系、深化两国战略关系的新台阶。”

日印此次举行联合战斗机演习确实意味着两国安保防务合作进入新阶段,但日印彼此也有着各自的考量。将中国明确定位为“前所未有的最大战略挑战”的日本,希望通过与印度的安保合作,进一步编织对华“包围网”。本月初,日本首相岸田文雄对法意英加美这5个七国集团(G7)成员国进行系列访问,并在访问期间分别与各国强化防务关系。鉴于这5个G7成员国还均为北约成员国,所以这相当于日本间接强化了与北约的防务关系。如今,日本举行与印度的联合演习,可以说不满足于仅强化与北约的关系,而且还希望借助印度的地理位置,来编织一张从欧洲到南亚再到东亚的全方位对华“包围网”。此外,印度此次派出参加联合演习的战斗机Su-30MKI是俄制战斗机,而由于中国战斗机与俄罗斯战斗机有一定的联系,所以日本也想借此来了解中俄战斗机的相关情况。从印度的角度看,虽然印度的对华政策不像日本那般消极,但迫于和中国之间的边境问题,使印度希望借助更多域外力量来对华施压。正因日印彼此间有着各自的考量,所以才促成两国之间的此次联合演习。

日印此次联合战斗机演习并不意味着双边关系走向军事同盟。尽管当前的日本在发展军备与配合美国战略部署方面十分积极,但印度显然还是有所保留的,这也就决定了两国即使深化安保防务关系,也很难达到军事同盟的水平。所谓军事同盟,是指两个以上国家或政治集团为对付共同的敌人,通过缔结盟约而建立的军事合作关系。时下,日本和印度虽积极发展安保防务关系,且都有应对中国的诉求,但日印之间的温差还是较为明显的。相较于日本明确将中国定位为“前所未有的最大战略挑战”,印度更多地还是将中国视为竞争对手。与此同时,美国对日印两国均有广泛影响,但与日本不同,印度不仅是美日印澳“四边机制”(QUAD)成员国,而且还是上合组织、金砖合作等多边框架成员。如果说日本的战略是对美一边倒,那么印度则是保持一定的战略自主。因此,日印战略重点的不同,也就决定了两国步调难以始终保持一致,更遑论组建所谓军事同盟。

日本和印度均为亚太成员国,两国有权利强化彼此间包括安保防务在内的各领域合作关系。但必须指出的是,日印之间的这种合作不应针对第三方,也不应损害第三方利益,否则只会招致地区社会的广泛抵制。(作者系青年国际关系学者)