非法倒卖日本处方药的代价

起源于2015年国庆黄金周的日本爆买浪潮，不仅让越来越多的中国游客见识到了日本药妆的丰富多彩，也让日本药品备受青睐，甚至被神化。由此，在众所周知的药妆代购链条之外，还应需产生了另一条灰色利益链条——日本处方药代购。

链条的一端，是看到网络卖家对“日本神药”天花乱坠的宣传而怦然心动的购买者；链条的另一端，是希望通过利用在日生活的优势、通过代购处方药赚取差价利润的代购者。看似你情我愿，但在日本，这个链条却因违法而屡被监管，不可避免的，链条双方也牵扯涉案。

2018年7月，日本大阪警方以涉嫌非法囤积、贩卖处方药为由逮捕8名中国公民和1名日本公民。被捕者包括企业经营者及中国留学生等，其中大部分涉案人曾在药妆店打工。警方在其中一名被捕者的事务所等地没收了大约14万件用于治疗糖尿病、高血压等疾病的处方药。这起案件在当时颇为轰动，日本媒体称，近来由于日本药品在中国颇受欢迎，无许可贩卖处方药的案件呈增长趋势。一些涉嫌非法倒卖处方药的中国人、医药品中间商及日本医生等相继被捕。他们惯常的做法是，将囤积的处方药以高出原价几倍的价格卖给中国游客或中国国内的买家。

2021年12月6日，住在日本东京的一名男子和一名中国籍女子，因未经许可在石川县向顾客出售处方药而被警方逮捕。警方初步调查发现，该二人自2019年9月至2020年2月期间，多次共谋在中国的社交软件上发布有关药膏和药片的广告，并在没有许可的情况下向石川县的顾客销售药物。该二人的销售定价为日本政府定价的1.5至3倍，石川县内销售金额约合1.4万日元。此外，日本警方在该二人的家中扣押了10种药品，还发现了一个寄往中国的包装标签。涉案的该名男子与该名中国女子，均对无许可销售药品一事供认不讳。但警方对二人的调查并未因此停止，而是继续调查他们向爱知县的顾客无许可销售药物的违法行为，并对二人是否涉嫌其他犯罪进行进一步的调查。

上述两起案件，只是非法倒卖日本处方药的冰山一角。近几年在日本倒卖处方药品的外国人正在逐年增加，随着外国市场需求越来越大，投身该行业的人也越来越多。对此，日本警方正在加大力度取缔外国人无证倒卖药品的行为。

处方药，顾名思义，是患者只能通过医生开具的处方才能购买的药品，是真正意义上的“对症下药”。但很多外国人，虽有相似症状，但无法来日就诊，自然买不到处方药。这种“求而不得”的需求，暗含了巨大的利益空间，也便吸引很多人为之以身试法、铤而走险。

在日本，处方药受到严格管控，在无许可的情况下囤积、倒卖处方药的人涉嫌违法，可能被处以5年以下监禁及500万日元以下罚款；若涉及收受贿赂，可能被处以7年以下监禁及500万日元以下罚款；若涉事者为留学生，还可能因涉嫌“非法就劳”而被遣送回国，甚至面临牢狱之灾。即使不转卖，而将医生开给自己的处方药赠与他人，严格来说也是不允许的。

换言之，日本的处方药，不仅“对症下药”，也是“对人下药”。例如，将一些受更严格管控的精神作用类、麻醉类处方药赠与他人，可能违反相关法律中“禁止无许可行医”的规定。若赠与他人的药品导致对方病症恶化，赠送者甚至可能要承担相应的民事责任。

非法倒卖处方药这条灰色链条另一端的购买者，不仅同样涉嫌违法，还会承担医疗风险。

日本的处方药，是有专科领域的医生和药剂师共同管控的，日本医生在开药时一般严格控剂控量，医院和药房还会对服药次数、频度等注意事项详细指导。不论是医疗安全的目的，还是法律监管的目的，日本目前已经形成了相当完善的医药分离的处方药制度。

而脱离了“对症下药、对人下药”体系的处方药，在没有医生详细指导、药剂师严格把控的保障下，不可避免会出现副作用的风险，而购买者却无法享受一般消费者的法律权利，赔了夫人又折兵。

违反法律监管而被倒卖的日本处方药——橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。■