日本插手南海欲增中国的“麻烦”

日本的手越伸越长。最近，日本对远离本土的中国南海也表现出超乎寻常的“关注”，动作频频。日本媒体报道，日本政府正在筹划与越南和菲律宾等东南亚国家一起，建立一个有关南海主权问题和保障航行安全自由的协调机构。

日本外相玄叶光一郎从10月11日开始访问新加坡、马来西亚及印度尼西亚等三国。日本外务省透露的消息说，玄叶光一郎就上述问题与几个东南亚国家进行协商。

日本与东南亚国家以南海为题材、以中国为目标强化合作，应该说是各有“算盘”。但时，与东南亚国家相比，日本方面的考量更具有放射性、多样性，超越南海问题本身，更超越了南海地区。

日本媒体的评论称，外相玄叶光一郎此次东南亚之行，是为了日本首相野田佳彦11月访问东南亚与相关国家签署合作协议做准备。这也意味着，日本准备全面介入南海主权问题。

首先，日本毫不掩饰地插手南海问题，最直接的动机应该是想在钓鱼岛争端上牵制中国。东亚各国之间的领土争端看上去是孤立的，但实际上相互牵连，一个国家与另外一个国家的领土争端闹大，往往成为第三方的“机会”。现在日本千方百计插手南海问题，就是想以此牵制中国在钓鱼岛上的动向，提醒中国：“你的麻烦很多，不要在钓鱼岛再生事儿。”

其次，日本拉东南亚相关国家联合对华，试图形成东海、南海两翼策应之势，在东海的“麻烦”问题上增加筹码，分散压力。在日本的战略棋盘上，南海问题与东海问题密切相关。同时，日本企图拉近与东南亚国家的距离，重拾地区影响力。日本要维护本土及海外安全利益，基本手段无外乎增强自主防卫力量、加强日美同盟及地区合作三种。日菲声明除确认两国“拥有确保海上通道安全等共同的战略利益”外，还强调两国“共同拥有自由、民主、基本人权、法治等基本价值观，并作为自由而活跃的市场经济国家共同发展”。此举用意即在利用“价值观优势”，突出与东南亚相关国家的共同之处。

最后，日本意图进一步凸现在地区战略中的重要地位。去年7月，美国国务卿希拉里在东盟地区论坛外长会议上对南海问题“表示关注与兴趣”，称南海岛屿领土争端事关美国国家利益，提出以多方谈判方式解决。之后不久，日本主流派媒体即发表社论，内外交困的奥巴马政府对日已然“好不耐烦”，称要“通过国际合作阻止中国在南海的进出”。野田在这次的声明中刻意强调，日本及日美同盟在亚太地区的稳定与繁荣中发挥着不可或缺的作用。日本要向美国证明，尽管“失去了20年”，又刚刚经历“3·11”灾难的打击，它仍有坚定的意愿和足够的能力支持、配合美国地区战略的调整。特别是眼下，日美之间普天间基地问题、TPP（跨太平洋战略经济伙伴协定）问题等久拖不决，野田内阁尤其需要展示对美合作、配合的一面。