首相“上不封顶”剌开大口子 “天价预算”恐连续三年呈现

据日本共同网报道，通过前段时间政府各部门的预算申报，日本财务省汇总统计的结果显示，2012年度一般会计预算的概算要求总额达到98.4686万亿日元（约合人民币8.23万亿元），比2011年度的92.4116亿日元增长了1.8%，连续第三年创历史新高。

其中，日本首相野田佳彦承诺“上不封顶”的灾后恢复重建经费达到3.5051万亿日元，成为预算总额猛增的主要原因。此外，有关旨在促进经济增长和提振地方经济的“日本再生重点化措施”预算要求达到了1.9788万亿日元，约为预设额度（7000万日元）的三倍。

日本今年的财政收入估计只有40万亿日元左右，如果实施98万亿日元的国家预算，日本政府将不得不采用增发国债等手段来筹措资金。若要遵守有关财政整顿计划的“中期财政框架”，除去东日本大地震灾后恢复重建经费和偿还借款的国债费，需从这一概算要求额中压缩1.3万亿日元。

财务省的这份预算案是根据中央政府各机关上报的预算报告汇总的，最终能否获得内阁和国会的同意，还需要调整。日本财务相安住淳称“必须大刀阔斧地砍”，表示将对是否存在借灾后恢复重建之名推出浪费资金的项目进行严格审查。

2011年度的初期预算案是96万亿7465亿日元，最后国会批准为92万亿4116亿日元，据此推算，2012年度的国家预算计划，仍将成为日本历史上最高额度的预算。