日美军事同盟裂痕渐深并非一块铁板

1月19日，是日美两国修订《日美安保条约》50周年的日子。这一天，日本首相鸠山由纪夫和美国总统奥巴马在东京和华盛顿分别发表谈话，日本外相冈田克也与防卫相北泽俊美、美国国务卿希拉里与国防部长盖茨共同组成的“日美安全磋商委员会（2+2会议）”也发表共同声明。与此同时，日本海上自卫队和美国海军还在神奈川县横须贺市的海上自卫队横须贺基地共同举办了《日美安保条约》修订50周年纪念典礼。

如果是不了解内情的人，看见日美4位阁僚级人物联合发表的共同声明，都会感到日美之间很抱团，甚至可能产生一种日美两国仍然处于蜜月时代的“错觉”。但是，现实与共同声明是有距离的，围绕着美军冲绳普天间机场搬迁问题产生的日美之间的沟壑还没有填平，两国领导人之间的关系也是“面和心不和”。这份共同声明不是由两国首脑签字而是由阁僚级人物来签署，就是一个最好的证明。

现在，美国高层内部有两种意见，一种意见认为应该以更大的耐心面对刚刚上台的日本民主党新政权，另一种意见认为美日军事同盟已经走到了尽头。日本方面不久前停止了历时8年之久的在印度洋上的供油活动，把作为防卫政策基础的《防卫大纲》也推迟修订……所有这些都损害了日美军事同盟。如果日本真正希望深化日美军事同盟的话，就应该拿出比声明更重要的行动。这说明美国内部对日美军事同盟已经产生了怀疑。据了解，美国现在实在搞不清楚日本是仅仅要处理美军冲绳普天间机场搬迁这样一个个案，还是要以此为切入点，最终不允许美军驻留日本。另外，美国认为日本民主党政权内没有外交专家，没有值得信赖的交涉对手。所以，日美军事同盟在日本民主党政权执政期间不会有全面加强之举。

日本首相鸠山由纪夫为了实施“东亚共同体”，正在努力加强地域之间的信赖关系。但是，美国方面最近也提出了“日美澳”、“日美韩”、“日美印”等多个地域发展框架设想。这实际上是美国不满鸠山“东亚共同体”构想的一种表现，也是美国希望继续主导亚太的一种思维延续。在这种背景下，加强日美军事同盟，就要对《日美安保条约》进行重新的修订和解释，美国就会与鸠山首相的“东亚一体化”的构想产生矛盾。《产经新闻》认为，日本对日美军事同盟进行“弱化”或者“空洞化”，就不仅会给亚洲地域的安定带来负面影响，同时也会减弱日本在国际社会的“发言力”。考虑到今后朝鲜的核开发问题、中国的军事力不断加强的问题，日本必须加强日美军事同盟。

更值得重视的是日美军事同盟面临的“中国元素”。日本外相冈田克也1月19日会见记者时表示，在探求日美军事同盟深化的问题时，“中国动向当然是我们议论的内容之一”。有论者指出，从日美签订安保条约以来，亚洲太平洋安保环境中发生最大变化的就是中国。日美在认识到“中国威胁论”的同时，也意识到在解决朝鲜核武问题上中国已经成为不可缺少的因素。中国正在成为日美“警戒与协调的微妙对象”。《东京新闻》指出，目前美国对华除了贸易摩擦以外，还有对台出口武器问题、谷歌从中国撤退问题等等，美中关系并不理想。如果再考虑上朝鲜问题的因素，在这个时候美国是不会主动扩大日美军事同盟裂痕的。《读卖新闻》指出，日本民主党国会对策委员会委员长山冈贤次不久前在中国上海的一个论坛上表示，“现在的日中关系是战后以来最良好的时期。日中美关系应该成为一种‘正三角关系’”。但是，日本外相冈田克也在1月19日会见记者时表示，“日本与具有同盟关系的美国和政治体制完全不同的中国，不可能有相同的关系”，实际上否定了日中美应该形成“正三角关系”的见解。该报认为，日本如果对美、对中开展“等距离外交”，对于日本的安全保障来说，将是十分危险的。因此，日美必须尽快“深化”军事同盟。所有这些议论，都说明“中国元素”已经成为日美军事同盟在走向下一个50年时不得不考虑的问题。当然，这个同盟能否继续维持50年，是谁也不敢打包票的。

在《日美安保条约》修订50周年的时候，日本和美国之间的种种表现，都让人们认识到这一点：日本军事同盟不是铁板一块。