在日申请难民人数创新高 获认定人数却骤减

12月20日获悉，今年1至9月在日本申请难民的外国人数虽超过去年同期，再创历史新高，但获得认定的人不到去年的三分之一。一名难民支援者担忧称，“对国外称为‘难民锁国’的状态或已进一步恶化”。

法务省的资料显示，1至9月的难民申请者共为1123人，超过2008年同期的1100人。对此，法务省只认定15人为难民，大大低于08年同期的46人。另一方面，1至9月未被认定为难民但出于人道考虑获得特别居留许可的人数达399人，较08年同期的293人骤增。

据相关人士透露，10月以后的申请人数出现缓和，同时获得认定人数有所增加。

针对认定人数减少，法务省入国管理局解释称“是否归属难民需要进行个别判断，有些年人数多，有些年人数少。得出认定或不认定结果平均需要1年以上时间，即使申请者增加也不能马上反映在认定人数中”。

国际人权组织“大赦国际”日本分会对此批评称，“认定人数太少了。（获得认定的15人中）只有3人是对不认定结果提出异议而获得认定的。制度未发挥作用”。

2008年在日申请难民的人数比2007年骤增约2倍，达1599人。外务省发放生活援助的预算曾一度捉襟见肘，造成申请者失去生计来源等混乱。分析认为，申请者增加的主要原因是缅甸等国的治安形势出现恶化。