日美就签署“开放天空”协议达成共识

12月11日，日美两国政府就签署“开放天空”（OpenSky）协议达成共识，该协议最晚从明年10月起生效，届时两国航空公司可自由设定航线和航班次数。日美两国的航空公司将力争在2010年10月以后把往返东京羽田机场与美国之间的航班增加到每日4次。这是日本政府首次决定签署包括成田、羽田两机场在内的航空完全自由化协议。

上述两机场将于明年起通过建设新跑道等大幅扩大起降规模。日本政府希望借此契机将两机场打造成国际枢纽机场，在竞争日趋激烈的亚洲机场之中夺得一席之地。日方在谈判中要求占成田近三成起降量的美国航空公司缩小份额。美方虽然没有要求在成田机场增加份额，但希望在羽田机场增加起降份额。

日美围绕该协议的谈判始于去年10月，此次是第五次。两国政府在今年10月举行的第三次谈判中就力争在年底达成共识的目标上取得了一致。此次谈判自12月7日开始，议程较预定时间延长了一日，双方反复进行了磋商。

该协议签署之后，目前原则上由政府间谈判决定的日美航线将完全自由化，航空公司可以自由参与。由于很可能将得到日美政府不受反垄断法约束的认定，日美两国航空公司今后将可能进一步加强在价格设定和机票销售方面的合作。