日本拟推5000亿日元电气燃气补贴 补充预算超3万亿日元规模

受中东局势持续紧张及国际能源价格波动影响，日本政府拟启动新一轮能源价格支援措施。

5月25日，据时事通讯社报道，日本首相高市早苗于首相官邸表示，政府将编制2026年度补充预算案，以应对能源价格上涨带来的民生及经济压力，计划于下周提交国会审议。

此次补充预算规模预计超过3万亿日元，重点包括设立应对中东局势及能源市场波动的专项预备费，并扩充现有财政预备费。其中，针对今年7月至9月的电力及城市燃气补贴，总规模预计约5000亿日元。

受中东局势及国际油价波动影响，日本政府自3月起启动国家与民间石油储备调节机制，并实施燃料价格缓和措施，通过补贴石油批发企业对冲流通成本。补贴实施前，全国汽油均价一度接近每升191日元，随后回落并维持在170日元附近。

高市早苗表示，政府将强化能源价格应对机制，确保居民生活、企业经营及经济活动不因能源成本上升受到明显冲击。政府测算显示，补贴实施后，家庭电力及燃气负担水平预计将低于去年夏季。

根据方案，电力及燃气补贴资金主要来自2026年度预算约1万亿日元财政预备费，其中约5000亿日元将用于居民能源支援。与此同时，政府拟在补充预算中增设应对中东局势的专项能源风险预备费，并将年度预备费恢复至1万亿日元规模，以增强风险突发的财政缓冲能力。

针对未接入城市燃气管网、主要使用LP燃气（液化石油气、丙烷气）的家庭，日本政府还将追加重点支援地方交付金，通过地方财政渠道实施定向补贴，减轻终端用户能源支出压力。

高市早苗表示，政府将继续运用预备费及燃料价格稳定基金稳定汽油市场。由于现有汽油补贴基金预计将于6月内接近耗尽，后续财政安排将成为稳价政策持续实施的重要支撑。

财政来源方面，政府拟配合补充预算追加发行特例公债。受2025年度税收及税外收入增长影响，原计划发行的约3万亿日元特例公债已无发行必要，因此可通过跨年度财政统筹，在不扩大年度整体赤字国债规模的前提下完成资金调配。

据日本资源能源厅数据，截至5月中旬，日本石油储备维持在约206天水平，涵盖国家储备、民间商业储备及产油国共同储备，整体能源安全保障能力保持稳定。高市早苗表示，以石脑油为原料的相关石油产品具备跨年度供应能力，日本能源供应总体可维持至明年春季。