
还记得那个掉坑里的日本老大爷吗?去年1月,埼玉县八潮市一条路突然塌陷,一名老人开车经过,连人带车直接掉了下去。本以为是个突发事故,结果后面的救援一拖再拖,事情越闹越大。矛头也逐渐指向日本那些错综复杂、早已老化的地下管道。
据《日本经济新闻》4月22日报道,事故发生后,日本国土交通省迅速对全国老旧下水管道展开集中调查。结果显示,在约5300公里建成超过30年的大型管道中,有748公里被认定为“需要采取对策”,其中201公里属于需在一年内处理的高风险区段;与此同时,全国共有383个地方政府涉及相关管道,其中约280个被要求优先整改。
从更宏观的角度来看,日本以及其他发达国家普遍面临类似问题。一方面,这些国家城市化起步较早,大量基础设施建于上世纪高速增长时期,如今已陆续逼近甚至超过其设计寿命;另一方面,人口增长放缓乃至负增长,使地方财政持续承压,基础设施更新改造的投入难以及时跟上。
与此同时,地下管道埋在地下,平时很难察觉问题,一旦出现腐蚀、空洞等情况,也不容易提前发现,很多时候都是出了事才被注意到。
针对这一局面,日本政府积极推进应对措施,包括统一管道安全评估标准、提高重点区域检查频率,比如把部分高风险区段的检测周期从5年调整为3年,同时加强中央与地方之间的财政和技术支持,推动老旧管道的改造和更新。
此外,相关法律修订也已提交国会,主要是把原本标准不统一、甚至难以判断的管道纳入更明确的处理范围,同时推动道路管理部门和下水道运营方之间建立更稳定的协同机制。
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