日本强化非法滞留清零计划 难民申请撤回人数创历史新高

在日本推进入境管理政策收紧的大背景下，“主动撤回”难民申请的现象明显增加。最新统计数据显示，撤回申请人数大幅上升，但仍有部分人员在撤回申请后继续非法滞留日本。日本并未关闭国门，但在留资格管理的门槛正逐步提高，制度执行力度也在持续加强。

据《产经新闻》4月8日报道，日本出入国在留管理厅公布的数据显示，2025年日本共处理难民认定申请14832人。其中被认定为难民的有183人，不予认定的有9214人，另有5435人选择撤回申请，占总数的36%，较2024年的3084人增加了2300人，同比约增长1.7倍，创历史新高。

从撤回原因来看，一部分申请者因“本国问题已解决”选择回国，也有一部分因为与日本人结婚，取得了日本人配偶的在留资格。日本出入国在留管理厅分析指出，撤回申请的人当中包含一部分误用或滥用难民申请制度的情况。

截至2026年2月1日，在撤回难民申请的外国人中，约71.7%已离开日本，但仍有约13.8%处于非法滞在状态。

从国籍分布来看， 2025年撤回人数最多的是泰国1757人，其次为斯里兰卡733人、土耳其665人、印度499人、乌兹别克斯坦236人，上述五国合计约占总数的71%。

此次撤回人数的激增，显然与日本政府推进的“非法滞留者清零计划”有关。2025年1月至5月，难民申请的撤回人数每月约为200至300人，但在清零计划实施后的6月和7月，撤回人数分别上升至559人和716人，随后维持在每月400至500人的水平。

在难民认定数量整体维持偏低的情况下，撤回人数出现了大幅增加，说明日本对在留资格和难民制度的管理正在日趋一日的明显收紧。对于在日外国人来说，可操作的灰色空间越来越小，合法滞留的身份变得比以往更加重要。