61岁大爷考公上岸 日本体制内打破“35岁红线”

61岁的“花甲老人”还在尝试考公上岸，争当职场新人，彻底打破了公务员“吃青春饭”的固有印象，也标志着日本正式进入经验至上的时代。

据《读卖新闻》4月1日报道，日本山口县政府迎来一名61岁的新入职公务员渡边友则。消息公布后，日本社会围绕高龄人群就业及公务员录用结构变化展开讨论。

报道显示，渡边友则出生于鸟取县境港市，高中毕业后进入当地建设公司，从事现场管理工作，随后进入境港市政府，长期负责道路等基础设施维护。面试中渡边友则重点展示了其在灾害应对及现场管理方面的经验。2000年，震度6强的鸟取县西部地震发生时，他曾参与灾后恢复工作，连续半年未休。

山口县人事委员会表示，渡边友则是在确认符合“1964年4月2日以后出生者”条件后报名参加考试，并通过笔试及面试。山口县当前正面临防灾设施老化及维护压力，其现场指挥能力具有现实价值，能力达标，录用不存在障碍。

近年，日本地方政府“中途采用”比例持续上升，相较于职场中广受诟病的“35岁红线”，已大幅放宽限制。以往公务员中途录用多集中在35至45岁，但在劳动力不足背景下，多地已放宽相关限制。以山口县为例，土木工程等技术岗位报考人数呈下降趋势，部分年份甚至低于计划录用人数。

这一变化与日本人口结构调整相互关联。数据显示，日本65岁以上人口已达3625万人，占总人口29.3%；预计到2060年，总人口将降至约8600万，老年人口将升至四成。与此同时，劳动年龄人口由1995年的8730万降至2024年的7370万，减少约16%，预计到2060年还将进一步减少约31%。

此背景下，就业结构出现变化。2024年日本就业人数达到6781万的历史高位，其中老年人、女性及外国劳动者成为重要补充力量。65岁以上就业人数2024年约为930万人，连续20年增长，占整体就业人口约14%；70岁以上约540万人，占比约8%。老年人就业率为25.2%，高于美国（18.7%）、英国（11.3%）和法国（4.2%）。与此同时，2025年外国劳动者达到257万人，较2015年接近增长3倍。

同时，高龄劳动力在多个领域占比上升。农业及林业中，65岁以上从业者占比达52.9%；护理、医疗及社会服务领域中，高龄从业者数量10年间增长2.4倍；批发零售业、医疗福祉及服务业中，65岁以上从业者分别约为130万、110万及100万人。建筑行业岗位需求与求职人数之比达4.6倍，护理行业为3.7倍。

企业层面，超过70%的企业拥有60岁以上员工，多数仍为全职工作。劳动力短缺已对企业经营产生影响，约三分之二企业受到冲击，2024年因人手不足导致破产的企业数量达到342家。

照现行制度，山口县公务员法定退休年龄为62岁。日本公务员体系正分阶段提高退休年龄，自2023年度起每两年提高1岁，至2031年度实现65岁退休。媒体指出，渡边虽距退休仅约一年，但通过再任用制度，实际可在一线持续工作至65岁，工作年限可延长至4至5年。

如何平衡体力衰退与经验价值、如何通过制度保障让高龄者“退而不休”。当日本的人口红利彻底消失，经验与技术才成为了跨越年龄藩篱真正的硬通货。