中国管制稀土 日本三个月或损失6600亿日元

近日，随着中国将加强对稀土及相关“军民两用”产品出口管制的政策动向逐渐明朗，日本产业界和学界开始集中评估其可能带来的影响。相关人士普遍认为，在日本制造业高度依赖中国稀土供应的背景下，相关措施一旦实施并持续，将对日本产业链稳定性、生产成本以及整体经济运行产生明显冲击。

稀土是半导体、汽车、电机、电子设备等多个核心产业的重要基础材料。长期以来，日本通过从中国进口稀土来保障制造业运行。数据显示，当前全球约七成稀土产量集中在中国，日本在原材料供应结构上对中国形成高度依赖。一名日本稀土进口企业负责人坦言，由于稀土资源分布高度集中，日本在采购层面“难以摆脱对中国的依赖”，供应链本身存在较高脆弱性。

从出口管理的具体范围看，中国此次并非对稀土实行全面限制，而是对特定稀土品种及相关产品实施更为严格的出口管理，重点涉及具有军民两用属性、或可能用于军工和高端制造领域的产品。相关措施通过许可证审批、最终用途和最终用户审查等方式执行，对流向和用途进行更细化管理。

公开信息显示，相关管理对象不仅包括部分中重稀土元素及其深加工产品，还涵盖高性能稀土永磁材料、特种合金以及部分关键矿产相关产品。例如，含钕、镝的高性能永磁材料，既广泛应用于新能源汽车电机、工业设备，也被用于军工领域的精密控制系统；镓、锗等材料在民用半导体和光电产品中使用的同时，也涉及雷达、探测设备等军工用途。

这意味着，普通民用和一般商业用途并未被“一刀切”禁止，但涉及军工用途或用途不明确的出口，在审批周期、合规要求和不确定性方面明显上升，日本相关产业链对供应稳定性的预期会随之发生变化。

在制造业层面，日本汽车及电子相关企业普遍担忧，在半导体供应尚未完全恢复的背景下，若稀土及相关材料供应趋紧，生产环节将承受更大压力。部分企业表示，虽然可以通过分散采购来源来降低风险，但从澳大利亚等其他国家采购稀土，成本明显更高，且短期内难以完全替代中国供应。

东京大学教授、国际政治经济学者铃木一人指出，中国稀土在价格和供应稳定性方面具有显著优势，其价格通常仅为其他产地的约五分之一。如果日本被迫转向其他国家采购，原材料成本可能上升至原来的五倍，并最终向下游产业和消费端传导。

铃木一人还认为，这种成本上升将对日本工业品价格形成压力，尤其是在智能手机、电脑和汽车等对稀土依赖度较高的领域，存在价格上涨的可能。相关经济学测算显示，若日本稀土进口中断三个月，日本经济可能面临约6600亿日元的损失。

在全球产业链高度交织的背景下，日本制造业在多个关键领域对中国稀土及相关材料形成的结构性依赖，使其对出口管理政策调整表现出较高敏感度。相关影响已从原材料供应层面，逐步向产业运行和宏观经济层面传导。