摆脱马斯克“星链” 日本再投1500亿推进低轨道卫星通信国产化

在国际局势动荡、自然灾害频发的背景下，日本为确保关键通信的稳定性，不得不依赖美国SpaceX公司提供的低轨道卫星通信服务“星链（Starlink）”。自2026年度起在通信中断风险较高的国家的驻外大使馆和领事馆采用相关设备，用作紧急事态下的替代通信手段。为摆脱这种对单一海外企业的依赖，日本政府决定加速推进低轨道卫星通信的国产化，并为此投入了巨额资金。

据《日本经济新闻》报道，日本总务省已在2025年度补充预算中列入1500亿日元，用于支持国产卫星通信基础设施建设。该预算将用于由多颗低轨道卫星协同运作的“卫星星座”系统的设备采购、卫星发射及相关建设等。日本总务省计划在2026年度启动公开征集，鼓励日本企业积极参与。

低轨道卫星星座运行高度在2000公里以下，单颗卫星约90分钟即可绕地球一周。与静止轨道卫星相比，通信的延迟更低，精度更高，整体成本也相对可控。目前在该领域，美国SpaceX公司的星链处于领先地位，亚马逊也公布了使用约3000颗卫星构建通信网络的计划。

卫星通信在应对灾害，重要基础设施的备份、保障离岛通信等方面具有明显优势。即使在灾害发生后地面通信设施无法使用的情况下，仍可确保通信手段。2024年能登半岛地震期间，卫星通信已被用于应急恢复。在山区和离岛等难以铺设光纤线路的地区，卫星通信可实现移动通信服务，从而消除通信空白，有助于提升急救人员之间的信息共享效率，从而提高人命救助的成功率。

长期以来，日本依托光纤等地面通信网络，整体通信环境较为稳定，所以与国土广阔的美国相比，对卫星通信的迫切性相对较低，这也导致日本企业在相关领域布局较慢。如今，随着地缘政治风险的上升，通信安全的重要性越发凸显，日本正加速摆脱对海外服务的单一依赖，力图实现低轨道卫星通信的国产化。