日本为安全出台严控海外驾照换领政策

日本警察厅近日宣布将大幅收紧外国人换领日本驾照政策，引发社会广泛关注。这项被称为“史上最严”的驾照换领新规，计划于10月1日起正式实施，其核心变化体现在住址证明强化、理论考试难度升级及实操考核趋严三大方面。政策调整背后，是日本社会对海外驾照持有者交通事故频发的深层忧虑。

根据修订方案，申请人需提交日本政府颁发的“住民票”原件，彻底取消此前允许酒店住宿证明等替代方案。这意味着短期访日游客将丧失换领资格，仅长期居留者及持有“户籍誊本”的海外侨民可获例外。在理论考试环节，题库从10题扩至50题并取消插图，正确率门槛由70%提升至90%，但保留20种语言支持。驾驶技能考核则新增人行横道、铁路道口等复杂场景，评分标准对标日本本土考生。

数据显示，2024年通过海外驾照换领的日本驾照达6.86万份，较2015年增长137%。其中越南籍申请人以1.67万份居首，中国（5251人）和韩国（4901人）紧随其后。警方指出，技能实习生群体扩张与访日游客激增是直接诱因，但部分换领者对日本交规认知不足导致的安全隐患逐渐显现。今年5月，埼玉县三乡市发生中国籍司机撞人逃逸案件，三重县新名神高速公路秘鲁籍司机逆行事故，均涉及换领驾照持有者。

这项政策调整在保障交通安全与便利国际人才之间引发争议。支持者认为，现行29%的实操通过率（2023年数据）折射出考核标准过低，新规有助于过滤“马路杀手”。

日本警察厅长官楠芳伸在政策说明会上强调：“这不是限制，而是确保每位驾驶者真正理解日本交通文化。”但是，如何平衡管理效率与人文关怀，仍需观察新规实施后的实际效果。这场驾照改革风波，折射出全球化背景下，各国在交通管理领域面临的共同挑战——如何在开放与规范间寻找最佳支点。