无明确授权政府难拆危房 东京首个地方性条例出台

日本的相关法律里一直没有明确授予行政部门拆除居民房屋的权力。但有些住房日益老化，成为危房，面临随时倒塌的危险，对公共安全造成严重威胁。为解决这一让地方政府左右为难问题，近日东京都足立区出台了首部拆除危房的地方性条例。

据日本《读卖新闻》消息，9月13日，由于一些危旧房屋面临随时倒塌危险，东京都足立区制定了关于拆除区内危房的相关条例。新条例规定，拆除危房的费用由区政府承担一半。政府下达建议书后不拆除的，将由政府按照条例强制拆除，并由所有者承担全部拆除费用。9月，足立区议会通过新条例，并于11月1日开始实施。足立区成为东京都内首个制定拆除危房相关条例的区。

4月，足立区对全区的房屋进行了一次大检查，发现57栋房屋存在“随时倒塌的危险”。因为建筑基准法中没有明确授予行政部门强制拆除居民房屋的权力，对危房的处理一直让各地方政府很为难。为此，足立区出台了相关地方性条例。政府在通过外观发现危险房屋后，会将房屋的相关情况提交由建筑师和律师组成的审议委员会进行审核。在审议委员会作出“房屋危险”的判断后，再由政府向房屋所有者发送拆除建议书。