财政形势严峻 日本拟拿公务员开刀

8月10日，日本人事院向总务省提出意见书，建议内阁削减2010年度国家一般公务员月薪及奖金。按照建议要求，平均年薪将降为633万9000日元（平均41.9岁），比原先减少9万4000日元。这是两年内日本政府连续第四次同时降低公务员的月薪和奖金。

年终奖金下降幅度为0.2个月，奖金额降为3.95个月工资总和。近47年来奖金月数首次跌到4个月以下。

鉴于50岁以上公务员的月薪增幅远远大于民间，而不满30岁的年轻公务员薪金低于民间水平。所以，拟将55岁以上公务员工资减少1.5%。为避免大学毕业生放弃报考公务员，没有减少年轻公务员的薪金。审议官职以上的干部公务员薪金都减少0.2%，官僚等级的事务次官薪金降为2276万5千日元。

按照意见书的要求，国家公务员预算将减少790亿日元，地方公务员预算将减少2340亿日元。

人事院调查显示，公务员的月薪比民间高757日元（0.19%），民间工资水平与去年相比基本持平。由于禁止高龄公务员外调等原因，公务员平均年龄上升0.4岁，造成工资水平有所上升。

此外意见书还提出，建议修改法律，以允许国家公务员非正式职员休育儿假期，截止至孩子满一岁。

在8月10日举行的记者会上，总务相原口一博表示，将会充分考虑意见书的内容。

今年5月，日本内阁已作出初步决定，把2011年度普通国家公务员新增编制削减至2009年度的61%，新增上限为4783人。

在严峻的财政形势下，削减公务员编制、控制薪金支出、杜绝斡旋官僚退休后再就业等现象，都显示菅直人政府重整财政的决心。