4月1日起效！日本归化门槛5年变10年 允许部分人破格入籍

靴子终究落地了！据日本多家媒体报道，3月27日，日本法务大臣平口洋在记者会上宣布，日本政府将对归化相关的政策进行调整。

自2026年4月1日起，外国人申请入籍日本时对其居住年限的要求，将由现行的5年增至10年。同时，申请人需接受审查的纳税及社保缴纳情况的年限也将同步延长。

按照日本现行的《国籍法》，在日本生活满5年的年满18岁且品行良好、有稳定收入，能够熟练运用日语，具有融入日本社会的能力的外国人，就有资格申请并获得日本国籍。据日本法务省统计，2025年共有9258人获得日本国籍，其中3533人来自中国，2017人来自韩国及朝鲜，695人来自尼泊尔，巴西409人，越南357人。

一段时间以来，日本归化和永住身份的时间成本倒挂，已经成为日本社会热议的重点。毕竟，外国人通过归化获得日本国籍，就可以拥有在日最高一级的居留身份，享有最多的公民权益。而获得永住身份的外国人需要在日本至少住满10年才可以申请。2025年9月，日本维新会就这一问题提出异议。

对于此次修改，移民政策专家、名城大学宪法学教授近藤敦表示质疑。法务大臣有权力对满足5年居住时长的外国人授予日本国籍，这是被写入《国籍法》的。但此次政策调整，是在未对法律进行修订的情况下进行的，那就涉嫌违宪。

法务省给出的解释是，《国籍法》仅规定了法务大臣批准归化申请的最低条件，法务大臣有权根据实际情况研判。此次调整，就属于对实操尺度的调整，与现行法律并不相悖。

专业人士还列举多个发达国家的例证，在移民流入的情况下，不少国家适当缩短了获得身份的时长条件，以稳定民心。例如，德国就在2024年修订《国籍法》，将获得德国国籍的最短居留时长由原来的8年缩短为5年。目前，意大利、西班牙要求的最短居留时长为10年，德国、法国、荷兰为5年，巴西为4年，加拿大为3年。

法务大臣的声明中，也包括了一些例外的情况。比如，无不良记录且在日本定居5年以上并获得国际知名奖项的外国人；在日本政府中担任委员一职或参与社会公益事务3年以上的外国人；为日本社会做出重大贡献的外国人……这几类人群可破格获批归化。艺术家、企业经营者、运动员等，同属可以破格获批的群体。