日本铁路引入特定技能 外国人才成补充力量

当日本社会还在围绕“外国人问题”争论不休之际，铁路这一被视为国家运行命脉的基础行业，已经用行动给出了另一种更为现实的答案。

3月6日，位于福岛县白河市的JR东日本综合研修中心，来自中国、印度尼西亚、越南等14个国家的43名外国研修生身着安全服，分布在实训轨道旁，学习如何搬动钢轨、夯实道砟、操作养护设备。这些看似普通的作业动作，实际上正构成日本铁路系统维持高效与安全运行的基础。

在这背后，是日本铁路维护领域日益严峻的人手不足。据介绍，在少子高龄化持续加剧的背景下，铁路维护这一长期依赖体力与经验的工种，正面临后继无人的困境。为此，JR东日本主导启动了面向外国人的“特定技能”人才培养项目，计划每年培养约100人规模的专业人员，并输送至全国各地铁路相关企业。

值得注意的是，此次参与培训的人员中，约六成曾在日本从事过技能实习，具备一定基础。来自越南的研修生表示，虽然铁路专业术语较为复杂，但通过系统培训已逐渐理解相关内容。这种“二次培养”的模式，正在成为日本吸纳外国劳动力的重要路径。

培训结束后，这批学员将参加“特定技能”评价考试。通过者预计将在今夏正式进入岗位，分散至JR各公司及大手私铁、相关协力企业等47家单位，直接补充一线维护力量。

“即战力”——这是日方对这类外国人才的一个关键词定位。事实上，日本铁路行业的用工压力，已经开始倒逼整个作业体系发生变化。近年来，不少原本集中在夜间进行的维护作业，正在逐步向白天转移，以缓解劳动强度并改善工作环境。同时，企业也在推进设备更新和技术革新，试图通过“省人化”来降低对劳动力的依赖。

但即便如此，现实依然清晰——仅靠日本本土劳动力，已难以支撑这一体系的长期运转。JR东日本相关负责人坦言，尽管公司持续引入新设备与新技术，但在人手保障方面，外国人才正逐渐成为“不可或缺的存在”。