东京新增人口九成是老人 日本各地爆发护理人才争夺战

隐藏在东京表面的繁华之下，是急剧攀升的老龄化人口比例，年轻人来去匆匆，而老年人却更愿意停留在东京，享受它的便利。

据《日本经济新闻》9月30日报道，截至2020年，东京都老年人口已达到319万人，比30年前增长了2.6倍。相比之下，劳动年龄人口仅增长6%，人口结构失衡问题日益突出，对护理人才的需求也随之增加。

东京正逐渐成为“老年人的东京”。调查显示，年轻人来到东京主要是为了升学和就业，但步入结婚、生育阶段后往往会迁入周边地区；然而到更高龄的阶段之后，又有回流东京的趋势。2024年的人口迁移报告显示，60多岁人群从东京迁出的比例高达六成，但70岁以上逐渐下降，到了80岁后期进一步减少，高龄群体更倾向留在生活便利的东京。

与此同时，护理人力不足的隐忧日益加深。预测显示，到2030年度，东京都的护理人员缺口将达到约4.7万人，神奈川县到2040年度也将出现约4.3万人的缺口。日本国立社会保障人口问题研究所预计，到2065年东京老龄化率将升至29.4%，几乎每三人就有一人是老年人。其中，75岁以上的高龄人口到2055年预计比2020年增加36%，护理需求不断攀升，2030年度需要护理认定者或将达到76万人。

为了缓解压力，首都圈地方政府已经打响了“抢人战”。东京都从2024年度起，向包括护理经理在内的从业人员提供“居住费支援”，每月最高补贴可达2万日元。品川区设有每月1万日元的补助，世田谷区和目黑区则推出房租补贴。

此外，依赖外国劳动力的趋势也在加速。调查显示，越来越多的外国护理人员从地方流入都市。专家指出，东京不仅要争取人力，还应承担起责任，为外国护理人员创造安心工作的环境和稳定的生活条件。

东京的老龄化困境，折射出日本大城市在社会结构转型中的复杂挑战。如何在保障老年人福祉的同时，实现跨区域合作与护理资源的可持续供给，将成为检验政策智慧的一大考题。