瀛华新论:建立真诚的日美中三边关系

当今中日关系有多好?好到南京纪念1937年日军大屠杀的纪念馆闭馆装修。由于这是大屠杀七十周年,而且批评日本的历史修正主义在过去几年是中国外交的重头戏,此事很引人注目。

但自从安倍晋三去年9月成为日本首相并把与中韩修好摆放在政策议程的顶部,这种情绪突然转变。他很大程度上取得成功。

如果安倍的访问是想为双边关系破冰,温家宝之旅则是为了融冰。从各方来看它都是一个成功。他与日本百姓的接触显示了让关系重新上轨道的真实渴望。他在议会的演讲命中了所有正确的目标,承认日本领袖接受历史并为过去承担责任。他感谢日本对中国发展的援助。最重要的是,这次演讲在中国播放,向中国百姓清楚表明他们的领袖想和东京改善关系。

这个大转弯是东京和北京共同转变的结果。安倍没有给出中国人寻求的承诺——在任期内不参拜靖国神社——但他清楚表明他理解他们的关切。中国巧妙地改变立场与安倍和解,没有要求声明。

暂行架构可能已经达成,但分裂两国的真正问题仍然继续存在。中国的崛起让很多日本人不安,正如日本追求更突出的国际政治和安全角色令许多中国人不安一样。两国有领土纷争,在伊朗和朝鲜等问题上有矛盾,而且它们是地区领导权的竞争对手。关系仍然脆弱。

美—中—日合作有助于建立中日关系所需要的互信。由于各套双边关系强劲而有前瞻性,华盛顿、东京和北京拥有一个建立真正的三边关系的独特机会,特别是改变中国人对美日同盟看法的机会。

除了高层讨论,政策策划者可以从事具体问题,并发展针对建立合作和减少猜疑的习惯的具体议程。三国政府可以合作的非传统安全问题有一大堆:能源、大规模杀伤性武器扩散、灾难救援、社会老化和海事安全只是一个开始。关键是发展合作的详细提案并产生结果。与美日合作还将表明中国认真为地区和全球问题作积极贡献。这个进程应该放弃那种认为华盛顿寻求利用或鼓励日中敌对的看法。

与中国进行三方接触将有助于消除该同盟意在给北京施压或遏制中国的关切。和平解决中台分歧,美日有着共同的利益。东京和华盛顿都坚决反对任何对现状的单方面改变。和平解决与台湾的纷争,中国有着类似的利益。日本应该清楚表明会接受海峡两岸和平协商的任何结果。

该地区的其他国家应该欢迎这种三边合作。东南亚国家赞成三个大国关系良好。只有朝鲜和韩国会对此感到不安。平壤担心其外交机动的空间将大为减少,而且没有那么多机会让它的谈判伙伴互斗。韩国也可能担心:首尔担心北京和东京的协调会让它付出代价,变成鲸鱼中的小虾。然而首尔可以展示自己准备和邻国及同盟接触,加入解决地区问题的共同努力,以此来弥补这种不足。

(本文摘自日本《日本时报》)