日本观光厅促旅游行业活力 新预算案额增加110亿日元

9月30日，日本观光厅向财务省提交了2012年度预算的概算。在这份概算中包含了与“3·11大地震”相关的重建项目以及复兴计划所需资金等预算，总额达到109亿9100万日元，比年初提交的预算提高了8个百分点。

除了希望政府为旅游行业投入更多资金，观光厅也在内部进行项目整合。为了尽快使外国游客尽快“返回”日本旅游，观光厅策划了“飞向日本（Fly to Japan）”项目，力求希望通过这一项目至少吸引万名世界各国游客访问日本。

据悉，这份概算原本严格执行了日本政府颁布的“较年初预算案额度削减1成”的要求，但由于增脏领域以及促进地区活力等相关重点项目需要投入更多资金，因此，政府不得不调整了概算的上限，将额度提高到削减额的1.5倍。

观光厅此次的概算要求，通常项目以及重点项目合计比年初预算增加5%，共106亿5700万日元。另外，作为特别要求项目，为地震后的重建与复兴增加划拨了了3亿3400万的预算。

入境相关的预算“访日外国人达到3千万”项目设计预算88亿900万日元，较最初增加2%。其中，访日旅行促进事业50亿8800万日元，减少16%；重点项目“飞向日本”事业为11亿8600万日元；中日邦交正常化40周年纪念青少年邀请事业1亿日元。

“飞向日本”事业主要包含向全世界传达对大家对于地震后重建给予支持的感谢以及促进因地震收到打击的旅游业恢复等。届时将会从募集1万名希望赴日观光的志愿者，并为其提供往返机票。对于志愿者的选择上，观光厅方面希望募集有自己的博客并且宣传号召力较强的人员。国际交流推进课相关人员表示“一般人都比较相信本国人的发布的信息，认为这个信赖度较高。希望通过这样的宣传尽快恢复旅游市场”。

“访问日本”事业的预算则是在海外推进费用基础上增加了MICE（国际会议）等的召开与招募推进费等。虽然MICE预算相关费用因事业分类等原因推迟计入本年度预算，但是因为顾及很多关于事业分类费用效果等的指责，所以将其作为“访问日本”事业的一部分，以推进费的形式纳入预算。而有关人士也表示。2012年会继续考虑强化吸引MICE方面的竞争力。

而2012年，为了纪念中日将迎来邦交正常化40周年，观光厅还推出了青少年招募事业，即从中国招募200名青少年到日本。而因为东日本大地震发生后，中国政府招募了日本灾区100名孩子赴海南岛旅游，此次作为回馈，日本方面也将专为海南岛设定100名招募名额。

而为了复兴东北地区的旅游事业，观光厅在重建·恢复框架内设定了2亿5千万日元的预算。而为了支持东北地区的广域合作，观光厅计划将整个东北地区视为一个“观光博览会”，统一国内外的信息收发体制。这一计划也向正在编制的今年第三次补充预算修正案提出了相关预算要求，预计明年1月开始正式开始运行该项事业。

在打造旅游区域平台（PF）支援事业中，也考虑到了复兴岩手、宫城、福岛3县的旅游市场。除了在3县运营相当于PF事业体的事业之外，还计划给予观光圈协会以补助金。而在新旅游圈的认定和事业计划制定工作费等方面也将给予支持和补贴。

另外，东北地区将会继续作为本年度“访问日本”事业对象，并在地方费用承担方面享受暂缓政策。而为了尽快在海外树立日本旅游形象，招徕外国旅行社相关人员赴日访问的事业所需预算也将继续全额由国家承担。

而作为新事业的“激活国内旅行”所需的环境整备事业费1亿5千万日元则被纳入了此次预算中。观光厅与内阁府等正在联合提倡“积极·off”运动，希望可以通过此来让国民积极休假从而促进国内旅游市场的活跃。