中日两国可整合资源打造区域旅游一体化

据9月8日共同社报道，日本JTB集团在中国设立的旅行社“交通公社新纪元国际旅行社”（与中信旅游总公司合资成立，总部位于北京）5月获得中国主管部门认可，开始向中国民众提供出境游产品。

日本旅行公社（JTB）中国政府批准为“外资经营中国人出境游第一号旅行社”，其为日本最大的旅行社，在世界各地拥有庞大的服务网络，此次中日间的旅游合作意义非凡，这种合作的深化之举，给人们很多期待的空间，中日两国旅游部门可以继续深化合作，整合资源，实现区域旅游一体化，对于两国民众及经济都是极为有益的。

中日两国都有着丰富的旅游资源，彼此都对两国民众有着较大的吸引力。中国国家旅游局局长邵琪伟说，中日双向旅游近年发展迅速，潜力巨大，中日已经互为主要入境旅游客源国。日本北海道知事高桥晴美曾在旅游交流会上说，到北海道旅游的中国游客逐年增加，从2006年不到2万增加至2010年的15万人以上，中国游客不仅对北海道，对整个日本观光业乃至日本经济都是不可或缺的。日本有着宏大的“观光立国”计划，重点瞄准中国、韩国等周边国家和地区，而中国，从中央到地方都相当重视发展旅游业，不仅低碳，且带动就业与经济发展，这位两国的深度合作预留空间。

旅游不仅是提高生活质量的休闲活动，且还有助于增进两国人民间的相互理解，旅游产业促进服务业的发展，创造大量的就业岗位，是激活相关产业的重要媒介。旅游业在推动经济发展，提高就业率方面起着基础性的稳定作用。中日旅游合作日益密切，人员交流的规模不断扩大。但都处于各自为战的局面，整合度不够，效率相对不是很高。笔者认为有以下几个可行的设想：

第一，两国不妨设立成立“旅游专门委员会”，形成一种制度，发挥管理协调的作用，只有建立统一高效的区域旅游合作机制，才能够促使合作向国际化、规范化、现代化方向发展，也能够处理在合作中出现的一些问题。

第二，制定统一的旅游服务标准，促进区域旅游标准一体化。中日发展水平不同，再加上历史、文化等多方面原因，各国在旅游经营管理的标准方面存在较大差距。这不仅制约了消费者对于旅游产品的选择，也影响了旅游品牌形象的树立。这些标准包括涉外旅游饭店的星级标准，导游服务规程，旅游购物管理、旅游投资处理程序及旅游产品的定价等。

第三，成立跨国旅游公司，推进中日旅游管理一体化跨国旅游公司是旅游重大发展的主体，有利于整合国际旅游资源，推出跨国旅游项目。譬如，日本旅行公社（JTB）与中国旅游公司若能深度合作，就能起到很好的效果。

第四，打造一条龙旅游路线，推动旅游产品一体化。整合的目的在于提高效率，充分的利用资源，降低游客的成本。若能打造一条龙服务，则完全可以做到这一点。一些中国人想到本国的一些地方去看看，顺便到日本一趟，中间可以顺畅的进行，这样无论在时间上、经济上成本都会比较低。假如，开设一条西藏—西安—北京—东京—富士山或新疆—长白山—北海道等旅游路线，那些想在同一段时间去这几个地方的游客能够满足愿望，享受到的风景、风情也是不一样的。

总之，中日两国整合旅游项目目的在于：一方面向旅游者提供决策依据，另一方面为企业寻找合作的商机，通过信息资源共享，实现区域经济合作的持续发展。两国可在旅游宣传推广、旅游标准制定、旅游产品打造、旅游路线设定、旅游人才培养、旅游服务质量提升和旅游安全保障等方面实现合作，同时市场也不仅仅局限在两国，而是向世界敞开的，也可以吸引欧美游客，让他们方便、快捷、高效的享受中日美好的风景、风情以及较高的服务。可见，中日两国整合资源打造区域旅游一体化是双赢之举。