日本人口集中东京都 专家提示一极化风险

日本全国人口数量下降趋势明显，与此同时，人口大量向东京、大阪、名古屋等都市集中也是日本人口问题的一大特征。

据《日本经济新闻》报道，8月9日，日本总务省发表的全国人口统计报告显示，人口向包括埼玉、千叶、东京、神奈川在内的东京都圈迁移倾向明显。由地方前往东京都圈的人口数量比2009年增加10万人。另一方面，2000年代后期人口较为集中的名古屋圈与2009年相比，人口并无明显增减，但是，关西圈内大阪府的人口数量则连续两年呈现减少趋势。统计表明，日本全国范围内，共有39个都道府县人口出现减少，与2009年相比增加1府。

“住民基本户籍簿人口统计”是日本政府每年实施的以日本人公民户籍簿为基准的人口统计，截止每年3月31日，不包括外国人。

从都道府县来看，东京都人口增加5万3000人，居日本全国首位。其次为神奈川县，增加2万1000人。埼玉县增加1万8000人，居第三位。人口增加率最高的是年轻人聚集的冲绳县，与2009年相比，增幅为0.53%，比东京都0.42%的增加率略高。

另一方面，人口减少最严重的是北海道，共减少2万2000人。死亡者人数比出生者人数高出1万6000人，此外，向其他都道府县流出的人口数量为6000人。其次是新潟县，人口数量减少1万2000人；秋田县减少1万1000人。人口减少率最高的是秋田县，减幅为0.96%，其次是高知县，为0.77%；德岛县为0.71%。

2010年，大阪府人口共增加6400人，呈现增长趋势，但是在2011年的统计中，大阪府人口增长出现负值，减少1400人。

统计显示，日本全国人口的50.91%集中在东京圈、名古屋圈、关西圈三大都市圈。其中，名古屋圈人口增加趋势较缓，2008年曾达到顶峰，共增长3万4000人，2011年却只增加161人。制造业集中的爱知县和三重县在金融危机之后经济状况呈现低迷，外来人口流入缓慢。

此外，关西圈人口正在迅速减少。2010年，京都、大阪、兵库、奈良四府县的人口数量减少858人，而据2011年的统计，共减少1万7000人，呈现大幅下降趋势。包括以卫星城著称的滋贺县在内，关西地区截止2009年连年呈现增长趋势，2011年则一下减少了1万3000人。

日本全国范围内人口减少趋势明显，同时，人口向东京都集中的现象也在持续。大都市企业多、人口集中固然可以促进经济发展，但是一旦遭受灾难，经济机能瞬间陷入麻痹状态的风险也值得关注。关西学院大学的上村敏之教授认为：“要吸取东日本大震灾的教训，分散都市机能、避免一极化带来的风险也是必要的。”