关税霸权正在反噬美国全球秩序的自我瓦解

近日，日本自民党税制调查会长小野寺五典在公开场合对美国总统特朗普拟将全球进口商品关税由10%提高至15%的设想表达强烈担忧，并直言此举“胡来”，可能导致各国“远离美国”。这一来自盟友阵营内部的声音，恰恰揭示了当下国际经济秩序中一个愈发清晰的趋势：美国正以关税为工具推进“经济民族主义”，却在无形之中加速其全球领导力的流失。

首先必须指出，关税不仅是经济政策工具，更是国家战略意志的外化形式。特朗普政府近年来频繁动用关税手段，试图通过提高贸易壁垒来实现产业回流与贸易逆差的缩减，其逻辑看似直接——以成本压力迫使制造业回归本土。然而，这种做法忽视了全球产业链早已深度嵌套的现实。供应链的形成并非一朝一夕，其背后是资本、技术与市场长期互动的结果。以行政命令粗暴干预，不仅难以实现“再工业化”的目标，反而会在全球范围内制造不确定性。

更为关键的是，关税政策的外溢效应正在侵蚀美国长期以来赖以维系的盟友体系。小野寺五典的发言之所以值得关注，正因为其代表的是美国传统盟友——日本的政策焦虑。在过去数十年中，美日经济关系建立在高度互补与规则共识之上，而一旦美国将关税武器指向“全球进口商品”，实际上也就将压力传导至包括日本在内的盟友国家。这种“无差别打击”的政策取向，正在削弱盟友对美国的信任基础。

进一步来看，美国联邦最高法院已裁定部分关税措施违法，这一司法裁决本身具有标志性意义。它不仅揭示了行政权力在贸易领域的越界，也从制度层面动摇了政策的正当性。小野寺五典提出“要求归还以违法形式支付的关税是理所当然的”，实际上是在提醒国际社会：美国国内的权力制衡机制，正在对其对外经济政策形成反噬。这种内外失衡，将直接削弱美国在全球经济治理中的道义地位。

与此同时，日本方面对是否调整5500亿美元对美投融资计划持谨慎态度，也反映出一种现实考量：在不确定性加剧的背景下，盟友国家正在重新评估对美经济依附的风险。特别是在汽车等关键产业领域，一旦关税政策发生波动，其连锁反应将迅速波及投资、就业与产业布局。这种“政策不确定性风险”，正成为推动资本重新配置的重要因素。

从更宏观的视角观察，美国当前的关税政策，本质上是一种“以国家为单位重构全球化”的尝试。然而，这种路径与当代全球经济的运行逻辑存在根本冲突。全球化并非简单的商品流动，而是规则、制度与信任的综合体系。一旦核心国家频繁改变规则，整个体系便会出现裂缝。各国“远离美国”的趋势，正是这种裂缝不断扩大的结果。

由此看来，特朗普式关税政策所带来的，不仅是贸易摩擦的升级，更是一种全球秩序的再分化。当“让美国再次伟大”的口号转化为对全球体系的冲击时，其结果很可能是：美国不再是世界的中心，而只是众多权力节点中的一个。