7月1日,当日本外相岩屋毅在华盛顿以“自主判断”回应美国特朗普政府的防卫费增额要求时,这场看似例行的安全磋商实则折射出跨太平洋同盟体系正在经历的深层嬗变。在关税大棒与防卫费账单的双重压力下,东京与华盛顿之间的同盟叙事正从传统的主从关系,悄然转向更具博弈色彩的利益共生。
日本外相岩屋毅的表态绝非外交辞令的简单堆砌。“自主判断”四个字背后,是日本战略界对防卫政策转向的集体焦虑。自2.0版美国特朗普政府抛出“防卫费GDP占比2%”的硬性指标以来,东京始终在同盟义务与财政现实间走钢丝。2023年度日本防卫费已突破6.8万亿日元,若按美方要求在5年内实现倍增,意味着每年需额外筹措相当于瑞典全年军费的巨额资金。这种近乎掠夺式的摊派,不仅与日本“专守防卫”的宪法原则存在张力,更将迫使政府在社会保障、经济振兴等领域作出残酷取舍。当岩屋毅外相强调“彻底加强防卫力”时,其潜台词或许是对美国单方面设定议程的委婉抵制。
美方将关税谈判与安全议题捆绑的操作,则暴露出同盟管理的粗暴逻辑。美国鲁比奥团队试图构建的经济安全联动框架,本质上是以市场准入为筹码,迫使日本在防卫费问题上就范。当安全合作沦为经济胁迫的抵押品,同盟的道德基础必然遭受侵蚀。东京方面对此的谨慎回应,折射出亚洲盟友对美国战略可信度的深层疑虑。
值得玩味的是日美双方对“威慑力与应对力”的共识表述。在朝鲜核威胁持续、台海局势升温的地缘背景下,日美同盟感觉到构建更具实效的联合作战体系的需要。但问题在于,这种能力建设不应沦为军事工业复合体的狂欢盛宴。当美国洛克希德·马丁的股价随着每次防卫费谈判水涨船高,当日本三菱重工的军工订单量与东北亚紧张程度成正比,人们有理由质疑:强化同盟威慑的终极目的,究竟是维护地区稳定,还是维系军工集团的利益链条?
日美2+2会议机制的历史回响,为此次磋商增添了更多象征意味。从冷战时期应对苏联威胁的“前沿部署”,到新世纪之初“动态防卫”,再到如今充满火药味的“一体化威慑”,这个协调机制始终是美国主导同盟体系的权力投影。但今时不同往日,当日本自卫队逐步突破“和平宪法”桎梏,当东京开始谋求“对敌基地攻击能力”,同盟内部的权力天平正在发生微妙位移。这种变化不是零和博弈,而是要求双方在相互尊重的基础上重构责任分担的方程式。
应该看到,日美同盟需要的不是防卫费数字的简单累加,而是战略互信的实质性重建。当华盛顿的政客们执着于用关税大棒敲打盟友,用防卫费账单丈量忠诚时,他们或许忘记了:真正的同盟不是“主婢契约”,而是基于共同价值观的利益共同体。在亚太格局深刻演变的今天,如何超越交易型同盟的思维定式,构建更具包容性的安全架构,将是摆在日美两国面前的时代课题。毕竟,当同盟的基石沦为利益算计的筹码,再坚固的军事同盟也终将成为沙滩上的城堡。
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