日本新首相麻生太郎政纲的基本目标是通过“保守再生”,“建设安心与有活力的国家”。显然,麻生要落实其政纲,面临三项挑战:经济复苏的停滞;以美国为源头的金融海啸的汹涌发展;民主党要求提前解散众议院的压力。这三项挑战的出现都有其深刻原因。
首先,看日本经济复苏的停滞。根据战后至八十年代的国际比较,日本经济学家认为,日本经济体系的特点在于其长期持续性的交易。这种性质的交易,在经济技术环境比较稳定、不确定因素较少、预计经济会有高度增长的情况之下能发挥很大作用。然而,当大环境变化,无法预计经济会增长时,其优点就很少,而且还具有阻碍调整交易关系的弊端。去年以来,随着国际经济环境的恶化,日本经济在调整上的迟缓与困难又明显表现出来,成为导致日本经济复苏停滞的重要因素。
其次,看以美国为源头的金融海啸的汹涌发展。以美国为源头的这次金融海啸,之所以会汹涌发展,基本原因在于美元本位制的国际货币制度存在严重缺陷。日本经济学家指出:即使没有此次金融危机,美国的经济力量也相对逐渐衰落。但是,在军事上,美国的霸权还没有动摇。美元作为世界经济的核心货币,其正当性是由美国的巨大军事力量担保的。因此,很难设想在不远的将来,其他国家的货币会成为世界经济的核心货币。这使日本无法对国际金融危机的发生采取主动预防行动,在被迫维持美元本位制的国际货币制度的同时,与美国的矛盾也在发展。
再次,看民主党要求提前解散众议院的压力。这一压力并非一般的在野党压力,而是日本社会结构变化带来的压力。随着日本经济的发展,其社会结构的最大变化是:白领即新中间阶层的增加,以及以农民为主的旧中间阶层的减少。这使日本社会的传统保守力量削弱。新中间阶层的兴起及其政治态度的复杂性,在很大程度上改变了日本的政治构图,阶级对立变得模糊,在政党领域则表现为政党要求的相互交叉和更多反映新中间阶层要求的民主党力量的发展。以前述变化为基础的民主党对自民党的挑战与压力,是深刻而长期的。
从目前情况看,麻生内阁应对上述三大挑战的政策,带有明显应急特点,尚缺乏长期的根本考虑。值得注意的是,在三大挑战的压力下,保持良好的中日关系,对日本已经具有了更为重要的意义。因此,麻生太郎一改以前他给人们留下的印象,以相当积极的态度处理中日关系——与中韩共同出资800亿美元,以稳定东亚金融秩序;希望与中国和其他国家共同努力,促使美元本位制的国际货币制度早日恢复稳定;谨慎处理中日间敏感的历史问题,日本航空自卫队最高指挥官否认侵华历史,即被撤职。当然,这种应急性对待中日关系的做法能否转为长久之策,还有待继续观察。(作者系上海交通大学日本研究中心主任)
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