福田辞职与中日关系走向

福田首相突然宣布辞职。这出乎意料,但又在意料之中。

出乎意料,是因为之前在支持率很低的情况下,福田都挺过来了,而且刚改组好内阁,没有任何辞职的风声透露,人们估计他的政治寿命可能会长一点。

在意料之中,是因为就日本目前政局的大势而言,福田的辞职是对自民党最有利的选择。

福田是在安倍以身体不适为理由突然辞职后就任首相的,可谓受命于危难之时。但是,他的运气不佳,上任之时,正值美国次贷危机越演越烈,美圆大幅贬值,石油、粮食价格疯狂上涨,日本因此出现成本型的通货膨胀。同时,由于日本已进入高龄化社会,养老受到越来越普遍的关注。但是,大批养老金交纳记录丢失,加剧了国民对养老金制度的不信任,压抑了国民消费欲望,又出现了通货紧缩现象。美圆大幅贬值,则给日本带来了出口困难。小泉时期实行的新自由主义经济政策,在推动景气复苏方面发挥了一定作用,但也带来收入差距扩大等问题,使福田难以继续原来的经济改革政策。经济滑坡,构成福田支持率居低不振的主要原因。

经济之外,福田内阁还面临政治上的一些复杂问题,例如新反恐特措法的延长问题,众议院选举问题等等。由于在野党在参议院占据多数地位,日本政坛形成了一种“较劲格局”,在所有这些问题上,民主党等在野党几乎都与自民党持相反观点,

在各方压力下,福田内阁与日本执政两党已决定在今年9月12日召开临时国会。可以预计,临时国会上会发生激烈斗争。如果不能取得这场斗争的胜利,不仅福田会垮台,还很可能导致自民党失去执政党地位。以福田内阁目前的状况,很难说有赢得胜利的把握。

从种种迹象看,上述局面引发了自民党内要求“换相”的呼声。8月23日,自民党前政调会长中川昭一表示:“日本正处在沉没还是不沉没的关键时刻,维持什么信号也不发的政治与什么信号也不发的首相,是不行的”。

可以说,正是在上述内外压力下,福田作出了在临时国会召开前辞职的决定,以便自民党有时间推举出新的首相,争取在临时国会的胜利,挽救自民党危局。

福田政府以协调为主的外交政策,促使中日关系获得良好发展,在亚洲乃至世界为日本争取到了较好的国际环境,在国内外得到好评。日本之所以会采取同中国建立与发展战略互惠关系的政策,根本原因是因为这种政策符合日本的国家利益。因此,新任首相上台后,虽然因为政治背景、立场乃至性格的不同,在对华关系的具体做法上会有所不同,但是难以改变保持中日关系稳定与合作的根本方针。否则,不仅将给中国,也将给日本造成严重困难。(本文作者系上海社会科学院研究员)