155万亿房贷逼近斩杀线 东京都紧急推出“可负担住房”拯救中产

近年，日本大城市房价和租金双线齐飞，住房成本拉爆，百姓苦不堪言。

据《日本经济新闻》1月11日报道，东京都计划最快于2026年度推出一项新制度，通过放宽住宅和综合体项目的容积率，引导民间开发商建设租金低于市场水平的“可负担住房”。按照设想，这类住房的租金原则上不超过周边同类房屋市场价的八成，主要面向育儿家庭等群体。

日本城市政策解读平台INA Global指出，这类“可负担住房”并非传统意义上的公营住宅，而是面向中等收入家庭、单亲家庭等人群。这些家庭往往不符合公营住房的申请条件，因此长期处于住房保障体系之外。

制度设计方面，政府已在市中心住宅更新和老旧小区改建中，设置了最高可达200%至500%的容积率放宽政策。在此基础上，东京都正研究新的做法，允许开发企业在同一区域内通过其他项目，或利用存量建筑建设可负担住房，据此获得目标项目的容积率奖励。

《每日新闻》表示，东京都已选定多家运营主体，计划自2026年度起，先行以约300户作为试点推进相关项目，并根据实际运行情况，决定是否进一步扩大规模。东京都产业劳动局的相关资料也显示，可负担住房的供给方式并不限于新建项目，还包括收购既有住宅或老旧建筑，经过翻新后投入出租，以扩大房源供给渠道。

住房成本持续上升同时，日本的住房金融状况也受到关注。日本央行数据显示，截至2025年9月，日本银行体系住房贷款余额约为155.15万亿日元，同比增长约4%，创历史新高。房价上涨推高了购房所需的贷款金额，同时不少家庭为减轻月供压力选择延长还款年限，部分贷款期限甚至达到50年，导致贷款偿还速度放缓。尽管2025年7月至9月住房贷款新发放金额约为4.2万亿日元，同比下降约4%，但在借款金额增加、还款周期拉长以及约八成贷款采用浮动利率的情况下，住房贷款未偿还余额仍持续扩大。

目前，该制度仍处于设计和试行阶段，可见的是，又是北上广实名羡慕的一集。关于具体适用范围、租金标准以及入住对象资格等细节，东京都方面表示仍有待在制度正式实施前进一步明确。