日本外籍劳工制度重大调整 最快一年可自由转籍

谁说日本政府不保护外国人？看，这就出台法案了！

据《每日新闻》9月17日报道，日本政府近日公布了替代现行技能实习制度的新制度“育成就业”的关键草案，提出外籍劳工在更换工作单位（转籍）前的最短工作年限。根据17日发布的方案，在建筑业、护理、餐饮业、造船等八个需要较长培训时间和技能积累的领域，转籍期限将从以往的3年缩短至2年；其余九个领域（如住宿、农业、渔业、林业、物流仓储等）则缩短至1年。政府计划在年内正式确立，并于2027年4月全面启动新制度。

这一举措显然是对旧制度问题的回应。旧有的技能实习制度以“培养技能”为名，但在实践中却频频“暴雷”，例如不少外籍劳工被迫在恶劣环境中工作，不到转职期限无法擅自离职；还有部分企业利用制度漏洞，以低薪压榨劳力，甚至导致劳工失踪、逃跑等等。根据日本出入国在留管理厅的数据，2022年登记在案的技能实习生失踪人数超过9000人，原因多与待遇不公、加班过度以及转籍受限有关。国际舆论和日本国内专家多次批评该制度“沦为廉价劳力引进机制”。

在新的“育成就业”制度下，日本政府将转籍期限缩短为1至2年；若外籍劳工遭遇暴力、骚扰等恶劣环境问题，可立即更换雇主。同时，企业有义务在雇用满一年后提高工资和福利，以减少剥削。这一制度还强调部分领域需要较长培养时间，旨在帮助外籍劳工长期就业并提升技能。

这项改革不仅是制度上的更新，更是日本对外籍劳工权益保护的积极相应。日本选择正视问题并采取行动，用法律和制度为外籍劳工提供保障，朝着更加公平、透明和负责任的用工环境迈进。