东亚多边合作进步有利中日关系发展

12月13日,中日韩高峰会议,首次在福冈召开;此前,在北京召开的六方会谈团长会议,讨论了建立东北亚和平安全机制问题。这是东亚多边合作进步的表现,对中日关系而言,也是利好消息。因为,东亚多边合作的进步,有利于中日战略互惠关系的发展。

应该这样认为,发展东亚多边合作,能淡化中日围绕美日同盟产生的不信任,增强中日在安全上的相互信赖。对中国来说,作为一个被美国视为可能成为潜在对手的国家、一个在军事力量上弱于美日同盟的国家、一个在统一问题上受到美日同盟制约的国家,当然会以美日同盟的存在为中日安全上互不信任的重要原因。对日本来说,作为一个有世界规模经济的国家、一个在能源、资源上大部分依靠外来进口的国家,同时又是一个必须把军事力量限制在自卫范围内的国家,在没有一种更确定的安全环境以前,难以放弃美日同盟。这使得中日围绕美日同盟产生的不信任,几乎变成死结。

要解开这个死结,只有在东亚更加密切的多边经济合作基础上,建立东亚多边安全合作机制。有了这样的机制,才可能在根本上增强中日在安全上的相互信赖,淡化甚至最终解决中日围绕这一问题产生的不信任。

发展东亚多边合作,有利于为中日关系提供更加广阔而坚实的基础。中日关系以前主要在双边领域内发展,很少在多边领域内合作。非但如此,中日两国对对方的多边活动还表示出戒备心。1996年,日本提出建立亚洲货币基金,美国反对,中国也不赞成。2001年11月,中国与东盟领导人商定在10年内建立自由贸易区,日本便有舆论认为这是为了与日本竞争。但实践证明,发展东亚多边合作,有利于中日关系。因众所周知的原因,中日关系曾陷于“政冷经热”的局面,由于东亚多边合作已成为东亚越来越多国家的共同要求,对中日关系这种局面,许多国家表示不安。应该说,安倍内阁成立后,做出与中国建立战略互惠关系的决策,与东亚各国的推动不无关系。将中日双边合作与东亚多边合作相联系,在推进东亚多边合作的过程中发展中日关系,中日关系将获得更加广阔而坚实的基础。

发展东亚多边合作,可以减少东亚其他国家对中日关系发展的戒心,有利于中日两国密切合作,推进东亚多边合作。中日两国是东亚综合国力最强的国家,周边的有些国家希望中日两国关系保持一定程度的紧张,以利于它们获得外交空间和平衡手段。这是在东亚多边合作不发展情况下形成的外交观念和策略。这种情况的存在,对中日关系的进一步发展无疑会产生负面影响。如果东亚多边合作能够得到充分发展,上述外交观念和策略显然会改变。那时,中日的密切合作将因有利于东亚多边合作而受到东亚各国的欢迎与支持。