与时代同行共进
——新征程我国区域国别学人才工作刍议

引言

功以才成，业由才广。2023年5月29日，习近平总书记在二十届中央政治局第五次集体学习时指出，“要把加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科作为重中之重，大力加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求推进科研创新，不断提升原始创新能力和人才培养质量。”此高瞻宏旨正予我们以人才乃区域国别学学科发展之关键要素、学科创新之实质驱动此重大启示。当前，“十四五”进入冲刺收官，“十五五”正在谋篇布局。做好区域国别学学科人才工作，这不仅是推进学科高质发展的迫切需求，更可谓为应对未来激烈竞争的现实举措。夙仰各方家通学围绕区域国别学人才工作所展开的研究论述已是思覃深湛、识见卓著，然本文仍试图不揣谫陋，拟以“四聚”为纲再提构想，冀盼初探如何转识成智，吹响人才工作奋进螺号，鸣奏学科引才集智鼓角，以期助推人才因子激荡学科蓝海，激活学科人才春水竞相涌动奔流，为将人才这一关键变量转换为催生学科高质发展的重要增量献贡绵薄之力。

一、“聚”焦学科发展：做好人才招引工作

一是要持续推进人才引进与学科发展深度融合。得人之要，必广其途以储之。人才是学科发展的第一资源，学科发展的核心驱动在于人才，作为人才工作链首，人才引进尤为关键。为此，其一，要引导高校单位及科研院所深刻践行“以用为本”理念，以学科发展为牵引，精准规划引才思路，畅通多元引才渠道，推进本土人才招引，不断拓宽国际视野，吸引海外人才回流，切实发挥人才效能，形成引才良性循环；其二，要根据区域国别学学科下属的重大前沿命题、重点研究课题以及亟待解决问题“揭榜挂帅”，调查摸清学科发展各阶段人才需求具体类型、层级以及数量的基础之上，着重突出适配学科本体、精准对应实际需求、有效衔接社会发展，以此梳理形成“学科需求”和“人才储备”两张清单，不断明晰引才重心，动态调整招引方向；其三，要精准设置、逐步完善人才引进评估等长效机制，坚持以创新价值、能力贡献为鲜明导向，定期审视人才引进的针对性、精准性、实效性，及时优化调整相关策略，积极推动人才引进与学科发展相辅相成。

二是要有序突出相关企业引才纳贤的相应地位。当前我国区域国别学人才招引工作仍为高校主导模式，而企业招引人才作用尚待发挥。区域国别学可为相关企业在开拓海外市场、优化投资决策、助力文化适应以及防控相关风险等诸多方面供给智力支持，高校通过逐步深化与此类企业的合作，亦可在一定程度上激发学科创新活力，赋能学科高质发展。为此，其一，要引导企业树立“人才助企”理念，向企业及时传达区域国别学的学科内涵与强大助益，建立校企联动的人才工作机制，不断促进学科人才与相关企业高效匹配与协同增质；其二，要推动建立学科人才大数据中心，实时跟踪学科人才供需需求，组织企业按需定向揽才，有效提升企业引才意识热情，不断加强柔性集才引智模式，逐步拓宽人才吸纳致用渠道，有效促使人才企业精准对接，最终实现人才企业双向奔赴；其三，要着力深化校企合作与产教融合，推动校企协同共建平台，落实产教人才双向互通，考虑施行导师校企双栖，联合打造科研实践新高地，综合施策谋双方发展共赢。

三是要大力招引学科引领型示范类高精尖人才。选拔延揽学科领军性专业人才，将有效助推学科高水平创新人才队伍建设，加快形成人才资源竞争优势，与学科长足发展更好相适应。为此，其一，要建立拔尖人才引领机制，培厚拔尖人才生长土壤，逐渐壮大能够承担学科重大科研任务、突破学科关键核心领域的战略性人才队伍，以人才引领驱动学科高质发展，为新质生产力发展蓄势赋能；其二，要实施拔尖人才支持计划，实行一事一议恳谈协商，制定落实各类奖助举措，完善人才引进配套政策，提供优厚待遇发展平台，充分营造近悦远来生态；其三，要宣传拔尖人才支持政策，虹吸更多高质人才投身学科研究，依托人才灯塔效应不断汇智聚力，陆续带动更多学科人才竞相涌现，促进人才招引与学科发展深度融合，形成人才与学科互促共进良好态势。

二、“聚”合活力释放：完善人才使用机制

一是要考虑建设学科三级人才载体共同体。人才载体建设是人才使用工作重要抓手，需坚持人才载体与学科布局一体谋划推进。为此，其一，要依据“战略发展、综合涵育”的理念，高位构筑以学科建设联盟等为引领的学科平台，荟萃领军型、高水平学科人才，立足基础研究，索探学科原理，发挥整体优势，凝聚学科共识，涵育学术、引领风气；其二，要遵循“精准定位、鲜明特色”的要求，重点发展以高等院校及科研院所为核心的学科基地，群聚专业化、高层次学科人才，扎根学术沃壤，深耕重点领域，瞻瞩前沿方向，推动交叉合作，承继学脉、激活思想；其三，要按照“校企协同、产教融合”的模式，逐步建设以相关企业等为协同的科创中心，集拢联动型、融合类学科人才，跨域切磋问难，双向交互激发，彼此琢磨砥砺，弘扬科学精神，服务学科、推动创新。基此三级学科人才共同体的多级联动与横纵打通，以期助推本学科形成兼具跨域人才交流、科研协同创新以及学科信息共享等功能的人才集聚矩阵共同体，有序促进区域国别学各层级人才队伍高效配置，为构建更为完备的人才使用梯次结构发挥更大效能。

二是要健全科学合理的学科人才评价机制。进一步优化学科人才评价机制，对激发学科人才创新活力具有重要意义。为此，其一，要加强顶层设计，深入推进学科人才评价机制改革，发挥好学科人才评价“指挥棒”作用，紧密围绕国家发展战略需求，以创新价值及能力贡献等为导向，定性、定量、定向评价相结合，多维衡量评估学科人才综合质效；其二，要采取分类评价，根据学科人才所从事具体研究的战略定位、领域特点以及发展阶段等深入扎实推进分类考核，进一步提高评价标准的科学性、针对性以及有效性，自觉把分类人才评价融入人才工作大局；其三，要进行统筹规划，结合学科专家、学界同行以及用人单位等多方力量参与综合评估学科人才能力，形成分径施策、各有侧重的学科人才评价体系。

三是要强化学科人才应用型科研成果认定。区域国别学的学科特性要求应当强化建言献策等应用型研究，力促各类应用型成果加快落地转化，发挥应有价值并实现有效认定，增强学科社会服务能力。为此，其一，要推行等效评价制度，进一步明确应用型成果类型，根据应用型成果的实效性及层级性等判断认定其意义价值；其二，要健全成果转化机制，勠力提升研究成果的学科致用性、需求契合度以及社会影响力，将学科应用型研究成果不断转化为社会高质量发展成效；其三，要设立专项奖助基金，不断构建完善激励机制，大力支持以相关需求为导向的应用型科研项目，切实推动产学研用深度融合，激发科研人员创新转化活力。

三、“聚”集资源要素：优化人才培养举措

一是要始终明确人才培养主体使命。高校是培养造就区域国别学学科拔尖创新人才的重要园地与主力方阵。为此，其一，要提高政治站位强化责任担当，有机融合全球视野本土经验，博综究精追索学科本体构建，承扬传拓书写学科知识谱系，提升学科原创知识生产能力，开辟中国特色学科研究范式；其二，要守正创新擘画人才发展图景，全面研判明晰人才发展目标，研思精进学科人才培养路径，敦本务实推进人才教育改革，厚植拔尖创新人才发展沃土，汇聚人才力量回应时代关切；其三，要始终聚焦锚定复合人才培养，对接国家战略对标世界前沿，因校制宜整合学科人力资源，深入推进贯通学科下属领域，凝练学科特色充分集聚优势，创新学科集群交叉育才模式。

二是要不断优化学科人才培养举措。学科复合人才培养需积极服务国家重大战略和区域经济社会发展，为国家高水平对外开放作出应有贡献。为此，其一，要尊重把握学科人才培养规律，夯实学科理论基础，立足学科核心特性，聚焦学科在地交叉，多轨培育各类人才，持续构建多元融通、层次递进的人才培养体系；其二，要深化完善学科人才培养理念，把握以史为鉴意蕴，锻造文明互鉴能力，涵养和合共生意识，提升战略研判素养，积极推行理论田野、知行合一的人才培养方案；其三，要着力畅通学科人才发展通道，汇集各类资源要素，构筑人才资源洼地，设立学术对话平台，共建学科实践空间，勠力打造跨域联动、立体多维的人才协作网络。

三是要持续推动各类人才政策支撑。政策红利的持续释放，将推动形成多重人才红利。为此，其一，要系统制定学科人才扶助计划，根据学科人才发展生涯特质，完善全过程全周期人才支持，划分“筑基—攀登—跃迁—领军”阶段，发挥“老、中、青、传、帮、带”作用，为学科人才拔节成长搭建“快车道”提供“加速度”；其二，要建立健全学科人才奖掖办法，落实完善人才表彰奖励、发展扶持等各类政策，积极营造人才发展的良好生态，大力培树走在前列的人才典型，不断激发学科人才的责任感、成就感、荣誉感；其三，要逐步完善学科人才保障机制，建立科学有效容错制度，织密公共服务保障网络，构建政策效果监测体系，充分释放政策惠才效应，保障学科人才长足发展。

四、“聚”力思政领航：再明人才教育初心

一是要全面推进学科课程思政建设。课程思政建设是落实立德树人根本任务的战略举措，是提升区域国别学学科人才培养质量的重要任务。为此，其一，要立足课程核心内容，加强思政内涵建设。揭示故纸堆下的古典新义，涵育深笃于心的文化自信，激活新征程上的文明自觉，体悟大国之治的实践成就，索探中国道路的成功密码，研析全球治理的东方智慧；其二，要创新教学理论方法，构建思政浸润场域。立足批判性案例分析，培养辩证思维能力。活用跨文化体验教学，增进文化认同意识。利用数字人文赋能，强化历史唯物主义认知；其三，要规范课程整体建设，实现思政价值引领。加强教学全流程思政评价，引导课堂反思性成果输出，打造课程协同性育人环境，力求实现知识传授与价值引领的有机统一。

二是要着力提升学科教师思政能力。教师是全员全程全方位启智润心、培根铸魂的关键所在。为此，其一，要筑牢理论根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，系统开展马克思主义基本原理、中华优秀传统文化等专题研修，深刻领会学科课程思政的生成逻辑、实践遵循以及时代价值；其二，要对标国家政策。对国家最新思政方针政策、指导意见深学细悟、内化于心，结合学科特色完善教学内容，确保学科课程思政建设与国家发展同频共振、以知促行；其三，要加强示范引领。积极引入学科课程思政育人典型参与课程设计、组织教学研讨、开展专题讲座，推动形成示范辐射效应，赋能课程思政高质发展。

三是要不断强化学科课程思政保障。学科课程思政需通过构建多维制度支撑，系统推动要素整合，保障提升实践效能。为此，其一，要提供学科课程思政各类资源支撑。加强专项经费投入，构建数字资源平台，活用智能教学工具，打造多方协同网络，灵活探索课程思政教研新形态；其二，要健全学科课程思政动态反馈环节。定期采集师生反馈，动态调整课程体系，不断优化教学模块，持续提升教学实效，逐步构建课程思政反馈新机制；其三，要表彰学科课程思政建设先进典型。引导教师开展教学改革，支持教师申报专项项目，鼓励教师产出多元成果，表彰争先在前优秀教师，助力打造课程思政励才新局面。

结语

筚路蓝缕，以启山林。区域国别学纳入一级学科目录业已逾二载，基于“全球南方”视阈观之，学科图景可谓披拂时代曙光，身膺中华学脉，历经涵育钻仰，如同爝火燎原，迄今冉冉不息，蔚成光焰大观。作为诸学群科磨砻隽切、洞见睿思中西冲融的大国之学，无论是研究轨辙迭代及今的流动与承续，亦或是理论方法会通创新的奔涌与激荡，再又是学科灵思聚焦田野的凝定与述行，皆在持守“既照隅隙、又观衢路”之数重维度，于铄古切今、东西互鉴、论践耦合、道器相生等诸多面向踵事增华、新境昭晰。在此承前启后的重大关捩之际，要深刻把握作为相契之道的“第二个结合”，从马克思主义基本原理和中华优秀传统文化的根魂融摄中仰观俯察区域国别学之“体”；亦要体认研思区域国别学正处“现在进行时”，在数智尖端技术的畛域突破与学科跨界越境的庚继震荡中砥志践履区域国别学之“用”；更要益自奋砺、勠力选擢学科贤俊，矢心不移、锐志培育群彦后学，中国区域国别学未来的时代新篇正由无数学人英才的精勤求索共同谱写。（作者任九重系南京师范大学区域国别研究院研究员；通讯作者林敏洁系南京师范大学区域国别研究院院长；本文系国家社科基金重大项目“日本民间反战记忆跨领域研究”[17ZDA284]阶段性成果）