2021年10月8日，新上任的第100代日本首相岸田文雄，在议会发表了施政演说。七千字左右的演讲内容，主要集中在了三个方面，第一是新冠疫情对策，第二为实现新资本主义，第三谈坚定守护国民的外交及安全保障。

毋庸赘言，菅义伟失去民心最终未能参加自民党总裁选的最大原因，在于其应对新冠疫情的不力。2012年安倍执政后，以美元计算的日本GDP在其治下的8年时间里下滑了二成，国民个人的收入更是减少了三成。安倍新自由主义经济给日本带来了分配不匀，贫富悬殊。岸田不能直接批评安倍经济学，但提出建设新资本主义经济，强调“没有分配就没有经济增长”，意味着和安倍时代道别。

如果说菅时代以一种极为暧昧的方式，在台湾问题、高科技问题上推行了一套敌视中国的政策，那么岸田则在施政演说中非常明确地提出了与中国对峙的具体内容。作为岸田派（宏池会）的领袖，岸田不至于完全忘记了经济政策、日本与亚洲的关系，但仅仅如此强调与中国的对峙，还是多少让人感到不适。虽然岸田也谈到了与中国的对话，但内容模糊不清，紧紧是个不把门窗全部关死的样子而已。

在经济政策上不能下决心告别安倍经济学，在周边关系上刻意与中国对峙，让岸田最终不会逃过菅义伟的厄运，甚至在内阁刚刚开始的时候，就没有得到民众的期待（岸田内阁是2006年以来内阁成立时支持率第二低，不支持率最高的政府）。

用经济安保来与中国对峙

岸田建设新资本主义时，特别强调要制定新国家安全保障战略，制定防卫大纲及中期防卫力量整备计划。岸田特别重视扩充海上保安厅体制，要强化海上保安厅与自卫队的合作。日本宪法规定不以武力解决国际争端，但岸田在着手“包括保有在对方领地阻止其弹道导弹的能力，提高抑止能力”（换句话说，就是先发制人地进攻敌国导弹基地），为此将日本一直坚持的将国防军事预算控制在GDP总量1%范围内的做法做出改变，占GDP总量2%以上的军费开支，将成为岸田内阁的一项重要目标。

通观施政演说全部内容，唯有军事预算方面的增额要求提得非常具体。岸田特别强调“重视分配”，但最终没有像宏池会的创始人池田勇人那样，没有提出国民所得倍增计划，拿不出一个具体的东西来。

岸田用了一大段文字谈中国。他说：“与中国构筑稳定的关系对两国、地区及国际社会都非常重要。我们将与共享普遍价值的国家合作，对中国该主张的时候主张，在强烈要求其执行具有责任的行动的同时，持续对话，对于共同面对的各种问题进行合作。”听话听音，岸田的意思是，联合其他国家共同制约中国，但也留下了对话的余地。

岸田磨刀霍霍时，嘴上哼了一句“需要对话”。这该是他目前的真实对华政策的写照。

没有信任、无共鸣的施政演说

10月9日，《朝日新闻》刊登了这样的一篇社论：“第一次施政演说让信赖与共感变得更为遥远”。岸田的演讲在日本也没有得到民众的信任，更谈不上共鸣。

日语中有个谚语：“贫则愚钝”，国家也一样。长期的经济上的失落，让日本不仅仅失去了生活上的富足，更让精神变得十分的贫困。明知中国经济发展最快，和中国在经济上的合作最能让日本走出失落，但就是坚持对峙。今天的国际社会不可能用战争的方式解决争端，但岸田要成倍地增加军事预算，要联合其他国家共同在军事等各个方面与中国对峙。最后军费支出变成了合法的浪费，让重建中产阶层的梦想彻底破灭。

岸田内阁最大的愚钝就在这里。（作者系常州工学院兼职教授）