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【观察】日本国会“议联”频生的背后
作者:《日本华侨报》记者 王亚囡  来源:日本华侨报网  发布时间:6/25/2021 9:54:14 AM
 

有人的地方,就有江湖。有议员的地方,就有联盟。

在日本有一种名为“议联”的组织存在。其实,这就是日本国会——参众两院的议员们组成的小团体。日本国会议员们通常按照某一共同关注的课题或持有的态度,自动结成团体。这种“议联”的结成,大概分为三种可能。其一是,为推进某项法案或政策而结成的“同盟”;其二是,政府与官方协会以及企业间的协调组织;其三是,与某一特定国家组成的友好促进会。而这些“议联”中,有不少在成员组成上是重叠的。

日本国会中“议联”数目众多,名头林立。近来引人注目的,是由被日本媒体简称为“3A”(即日本前首相安倍晋三、副首相麻生太郎和自民党税调会长甘利明)组成的“半导体战略推进议联”,以及由日本自民党干事长二阶俊博牵头的、以自民党议员为发展对象的“‘自由开放的印度太平洋’推进议联”。而两者之间存在龃龉,也是人所共知的。

现年78岁、十次当选众议院议员的原日本官房长官河村建夫戏言“大概没有人比我头上‘议联’会长帽子更多了吧。”据悉,他与400多个“议联”有关联,担任100多个“议联”的会长。高帽子可不是白戴的。既然参加“议联”,就需要缴纳会费。每个“议联”所收取的会费也各不相同。收费高的,每个月几千日元。最低,也有一百日元的。据说,有年轻一些的议员,因为参加了几十个“议联”,而需要承担每月十几万日元的会费支出。那些年资久的议员,则需要每月支付二十几万日元。

在已经背负如此大的会费支出的情况,“议联”想要发展更多的会员,往往就得打出会费低廉的广告牌。“只要一百日元”,成了半导体战略推进议联和“自由开放的印度太平洋”推进议联共同的会费标准,互相展开拉锯战。

众所周知,半导体是智能手机和个人电脑的核心组成部分,也是影响未来世界格局的重要战略物资。曾经掌握半导体领先优势的日本,在上世纪八十年代没落了。而今,中美贸易战围绕技术发展不断碰撞出火花,这无疑让日本看到机会。希望在不依靠中国的情况下,与美国达成合作,结成供应链,成日本的新目标。因此,在5月21日,以甘利明为会长,安倍晋三和麻生太郎为高级顾问的半导体战略推进议联宣告成立。成立当时,共吸纳成员约60人。进入6月,安倍晋三、麻生太郎和甘利明又分别出任“日澳议联”的最高顾问和顾问,而日澳议联也被视为与中国保持距离、狙击中国发展的一个组合。

与此同时,日本政坛大佬二阶俊博也行动起来。汇集了大约130名议员的“开放自由的印度太平洋”推进议联,在6月15日宣布成立。在日本旅游业和交通业拥有巨大影响力的二阶俊博,亲自担任会长。舆论普遍认为,二阶俊博是“亲中派”。他曾经推动了7只中国大熊猫落户他所出身的选区——和歌山。

而值得注意的是,“自由开放的印度太平洋”这一外交政策,带有明显的对中国形成包围圈的意图,正是由日本前首相安倍晋三在任内提出的。而此次二阶俊博担任会长的“议联”,又邀请安倍晋三担任最高顾问,作为交换条件,二阶俊博的原心腹林干雄则担任半导体战略推进议联会长代理。

顺利控制疫情,成功举办东京奥运会,9月解散众议员,维持过半的选票,自民党总裁的连任……摆在日本首相菅义伟面前的麻烦一重接一重。到那个时候,自民党干事长是否还能在二阶俊博掌握之中?

菅义伟执政以来,无论外交策略或是经济制度,都没有展现出明显的个人风格。平稳应付奥运会,是他目前面临的最大问题。而如何在中美贸易战之中选择自己的定位,则是日本亟待解决解决的问题。大佬们的动作,则透露出日本政坛的风向标。■

 

 
   
   
 
   
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