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日美首脑“三连谈”是蜜月还是博弈?
作者:王 鹏  来源:日本新华侨报网  发布时间:6/21/2019 6:58:43 PM
 

4月末,日本首相安倍晋三访问美国,并与美国总统特朗普在白宫举行了会谈。访美期间,安倍夫人安倍昭惠给特朗普夫人梅拉尼娅庆生,安倍还与特朗普一起打了高尔夫,向外界展示出日美首脑的“亲密关系”。

5月末,特朗普到访日本,成为新天皇即位后的首位“国宾”。6月末,特朗普还将再次访问日本,参加在大阪举行的G20峰会。两次访日期间,特朗普都计划与安倍举行会谈。这样算下来,安倍与特朗普将连续3个月举行首脑会谈,非常罕见。外界将其视为日美关系继续深化的重要标志。另一方面,也有学者认为,这说明日美之间需要解决的问题很多。

安倍与特朗普4月的首脑会谈中,就加速日美新贸易协定的谈判达成了一致。在美国与中国、欧盟贸易摩擦长期化的背景下,如果日美再出现严重的贸易摩擦,将给世界经济带来更大不确定性。安倍与特朗普的首脑会谈,首先是避免日美贸易问题表面化。

日美的GDP占到了全球GDP的3成左右,双方贸易稳定对世界经济具有非常重要的作用。但是,目前两国却存在着很大的分歧。安倍与特朗普的会谈中,特朗普希望5月访日之前日美能就贸易交涉达成一致。为了给2020年总统选举增加砝码,特朗普希望尽早拿出成果。而安倍则希望夏季参议院选举后拿出结果。因为日美贸易新协定的内容,可能引发日本农业界强烈反对,从而影响执政党的支持率。

首脑会谈中,对于农牧产品贸易,特朗普称“日本的关税很重”,表达出强烈不满。此外,随着环太平洋经济合作协定(TPP)的生效,美国产品对日出口处于不利状态。因此,特朗普可能在此后的交涉中,要求日本给予美国超过TPP成员国的市场待遇。

可是,TPP是经过艰难谈判好不容易达成的贸易协定。退出了TPP的美国如果取得超过TPP成员国的市场待遇,作为TPP组织者的日本,今后将很难在国际社会立足。因此,这一点上,日美达成协议的难度也非常大。

美国对日本的贸易逆差中,汽车占了一大半。为此,特朗普在此次日美首脑会谈中,表明了削减这一赤字的强硬态度。安倍关于“日本汽车企业投资美国,为美国带去了投资及就业机会”的解释,特朗普听进去了多少,从目前的情况看不容乐观。日本汽车依然面临美国的制裁关税及出口数量限制。

为了开好6月在大阪举行的G20峰会,安倍在此次首脑会谈中希望特朗普给予支持,让G20峰会顺利达成首脑宣言。去年的G20峰会上,由于美国反对,“与保护主义做斗争”等表述未能写进首脑宣言,全球自由贸易面临倒退。日本作为今年G20峰会的东道国,如果再次重演去年的“故事”,不仅脸上无光,国际影响力还会遭到严重削弱。因此,安倍想让特朗普在今年的G20峰会上“悠着点”,给日本撑撑场面。不过,特朗普作为注重实际的“商人总统”,日本如果不能拿出点有价值的东西,恐怕不会买账。而特朗普想要的,基本是安倍无法给予,形成了一个“死结”。

所以,安倍与特朗普表面的“亲密关系”,也无法掩盖日美经济利益的实质冲突。要想让日美“亲密关系”真正名副其实,安倍还需作出更多努力。

 
   
   
 
   
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