1月30日,日本防卫省智库“防卫研究所”发布了一年一度分析中国军事动向等的《中国安全战略报告2019》。今年这份报告的“亮点”在于指出,中国力争凭借“一带一路”经济带构想构建并主导国际秩序的姿态引发美国、东盟(ASEAN)的警惕与批评。这份报告还称中国在东海与南海“以军事力量为背景强行改变现状的做法提升了不信任”,认为“战略进展不顺利”。
这份报告得出结论称“中国所处的国际环境或许可以说未必对中国有利”。
今年这份报告的主题设定为“围绕亚洲秩序的战略及其影响”。对于中国推进的“一带一路”建设,报告强调中国“正在将经济影响力转化为政治影响力”。围绕港湾建设,报告列举了中国让获得贷款的斯里兰卡背上过剩债务的事例,认为以经济实力发挥影响力的“大国外交”正在“面临一个转折点”。
这份报告提及中国在南海增强军事基地等活跃的海洋活动以及与菲律宾、越南等的摩擦,认为“开展恫吓性经济外交,在安全问题上试图使东盟顺从中国的意向”。
这份报告主张,对此反感的东盟各国对日本和美国提出的外交政策“自由开放的印度太平洋”表态支持;认为东盟各国对中国已经力图“实现经济与安全的分离和平衡”。
中国南京大学华智中心研究员蒋丰在接受《日本新华侨报》记者采访时表示,“我几乎每年都会研读日本防卫研究所的《中国安全战略报告》,因为这不是一份普通的智库报告,而是一份影响日本制定国家安全战略的报告。从今年这份报告中看出,日本正在为躲闪参加‘一带一路’建设寻找新的借口。如果中国在‘一带一路’建设中让所在国承担一定的经济负担,日本就会说中国让这些国家成为‘债务国家’;如果中国不让这些所在国承担一定的经济负担,日本又会说中国队这些国家在施行强有力的经济影响。其实,战后曾经积极援助了东南亚等国的是日本,深知这种经济援助是‘双赢’。品尝过这种果实的日本,不希望中国也走上这种可持续性发展的道路。这种‘酸葡萄心理’才是影响日本参加‘一带一路’建设的核心障碍之一。”
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