一座名不见经传的小岛,因为一场日美之间的政治交易而被公众所知,也因为中企与日本之间的抢购吸引媒体聚焦。今年11月14日,朝日新闻连发多篇报道,追寻了这场横跨数年的争岛之战。
成为香饽饽的岛名为马毛岛,面积8.2平方公里,位于日本九州南侧,距离日本西南海岸30公里。在2011年的日美协议中,马毛岛被指定为美国航母起降训练基地(FCLP)的候选地点。据说,时任民主党防卫大臣的北泽俊美在与时任美国国防部长的盖茨商定这一方案时,前者沾沾自得,认为马毛岛是最好的训练基地,后者则不可置信,反复确认:“这真的是无人岛吗?真的没有人吗?”北泽大臣抖出包袱:“岛上还有500只鹿。”盖茨部长接住梗:“那这些鹿有投票权吗?”谈笑风生间,马毛岛就从普普通通的无人岛,一跃成为美军备选的训练基地。而两位高官显然过于乐观。
就在日本政府计划将马毛岛收归国有时,却遭遇了巨大的障碍。原因是岛屿的产权99%归属民营企业塔斯顿机场(东京),其余则归属鹿儿岛县西之表市政府。就在日本政府对这座无人岛蠢蠢欲动的时候,它真正的主人也是这家企业的法定代表人立石勳(2021年去世)却接到了来自中国一家企业抛来的橄榄枝。于是他对谈判方也就是时任环境大臣的原田义昭坦言:“有家中国企业想买下马毛岛,我目前也在中国与他们商谈中。”朝日新闻在报道中回顾这段历史时披露,神秘的中国买家是一家在香港注册的金融集团,但投资者可能是山东省政府。
对于立石勳的倒戈相向,政府和民间有着不同的反应和声音。原田大臣知道立石勳在生意上缺乏资金,也知道立石想依靠中方的资金支持,否则他也不会开出400亿日元的天价。这笔钱日本政府确实要掂量掂量,毕竟防卫省对于马毛岛的土地价值评估是45亿日元。一下子高出近10倍的报价,超出了日本政府的预算。但这笔钱对于中国企业而言却不在话下。原田大臣对中国资金可能进入马毛岛深感不安,于是打电话好言相劝此时正远在中国的立石勳:“你冷静点,这样可不行,你回来吧。”与此同时,美方也对陷入僵局的谈判越来越没有信心,特别是当得知半路杀出的“程咬金”是有官方背景的中国企业时,对于日本拿下马毛岛真是心里一点毛都没有。
2019年12月2日,日本内阁官房长官菅义伟宣布已经与马毛岛地权人达成协议,以160亿日元收购这座无人岛,用来作为军事基地建设使用。2023年1月12日,马毛岛上启动了自卫队基地的新建工程。这座距离中国上海仅仅900公里的小岛,处于美军F35隐形战机超过1000公里的作战半径范围内。
而日本国内对于马毛岛的使用问题也颇为争议。西之表市政府与周边居民都提出了强烈的反对,附近居民对军事训练所致噪音、坠机及高空坠物等问题都非常敏感,频繁地自发组织抗议活动,甚至不惜对簿公堂。西之表市还为此成立了“马毛岛活用策略研讨委员会”,试图通过调研报告的形式提出反对意见。但日本政府心意已决,毕竟作为本国自卫队与美军共同使用的训练基地,马毛岛将成为日本西南防线上又一战略据点,进可为航空力量前沿,退可为综合保障基地,至于民声载道,似乎不在他们的考虑。11月25日,马毛岛又生事端,正在进行的自卫队基地建设现场,重型飞机侧翻,驾驶员背部受重伤,为运送驾驶员而驶往该岛的船只搁浅,被抛入大海的船员也受重伤。而就在上个月马毛岛也发生了一起事故,一名工人死亡。看来因为自卫队的“入侵”,马毛岛的风水也变差了。(作者系涉日业务中国律师)
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