作为最受欢迎的亚洲圈留学大国,日本越来越受到邻国学子的青睐。从以往的大学生留学,逐步转化为中学生留学的低龄模式,日本在敞开教育的大门引进来的同时,也在为这些小留学生们搭建了“留下来”的渠道。
在留资格,就是留下来的最直接保障。根据日本《出入国管理法》的规定,17岁以下的小留学生们跟随父母来到日本居住生活,因为是被父母直接抚养的,所以只能取得“家族滞在”的在留资格。虽然从日常生活方面来看,这种签证类型足以保证学生们在日本可以稳定性居住,但本质而言它仍然属于附随性签证,一旦主签证(父母)发生变故,很有可能导致学生的在留资格面临风险。因此对于许多外国人家庭而言,其中存在着一定的不确定性。
外国学生在日本直接就读初中和高中,有一部分学生会继续升入大学就读,还有一部分学生在高中毕业后会选择就业。对于后者,日本法务省可以依法授予“定住者”的在留资格。当然,也需要满足以下的要求:
首先,来日本时未成年,即不满18岁;
其次,来日本后一直以“家族滞在”的在留资格居住在日本;
此外,高中毕业后就业单位确定,包括内定,但不能是打零工的形式。
满足这些要求的基础上,就可以申请“定住者”的在留资格了。看似宽泛的条件,其实存在一定的不确定性,比如作为学生而言,在高中之前的阶段都是受教育,享受日本的教育福利,在就职的时候还没有为日本社会做出贡献,给予长期的在留资格,相对于其他一些权利义务相绑定的签证类型,是不是有些太轻松了?
7月2日,日本《朝日新闻》刊登了一篇名为《外国籍高中毕业生就职五年取得定住者,政府明确申请基准》的文章,就将定住者在留资格的申请条件,赋予了义务的重彩。
外国籍学生高中毕业后,先获得“特定活动”的签证类型,就业后经济独立并依法纳税和缴纳社会保险,这种良好记录保持在5年以上,才可以申请“定住者”的在留资格。虽然看起来申请条件变得严格,反而给广大的外国人家庭吃了一颗定心丸,因为这种变革与永住者等在留资格的改革是同步的,也是大势所趋。现在明确了要求,让学生们及他们的父母有了更明确的努力方向。
截至去年底,约有26.6万名外国居民(包括成年人)以“家族滞在”的身份居住在日本,这一数据过去五年增长了30%以上。如此庞大的群体未来如何转换身份,以便学生们在就业后可以独立身份在日本生活,都将通过这次的明确而得以清晰。
从另一个角度来说,义务越明确,权利越清晰,该政策的细化解决了过去由于条件不明确导致的未来规划难题,被认为是外国籍居民权利保障的一项重要进步。
(作者系涉日业务中国律师)
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