6月10日至12日，由于新冠疫情而停滞两届的“香格里拉对话会”在新加坡的香格里拉饭店举行，来自40多个国家包括官方、智库及民间人士的500多人参加了这次对话会。尤其是一些大国或主要国家的领导人与官员参加了这次对话会。主要就眼下仍在进行中的俄乌冲突、亚太安全局势、地缘安全、气候与海洋安全等问题进行了讨论，从中也能部分窥探出这些国家各自的安全战略以及对未来亚太地区的安全局势有一个大致的判断。

比如，按照香格里拉对话会的规矩，每次都会邀请一位主要国家的领导人在对话一开始做一场主旨演讲。这次对话会邀请的是日本现任首相岸田文雄，以及在三天的会议期间，包括中美两国防长在内的一些高官也进行了会面和会谈，中国国防部长魏凤和在会议的最后一天也进行了发言。通过这一系列的发言或频繁密集的多边和双边的活动，基本可以窥见这些主要国家对亚太地区的安全战略。尤其通过岸田的主旨演讲，大致可见日本的国家安全战略。

我们知道，香格里拉对话会是在“9.11”后的2002年开始启动的，其宗旨在于追求一种开放、灵活、包容、实效的安全对话，尤其是在一些大国或主要国家之间摸索建立一种和平稳定的安全关系，以便缓解亚太地区的安全局势。然而，这些宗旨其实也仅仅只是一些原则，而利益永远比原则更为重要，不同国家如何认识和看待本国的安全利益以及其契合点有多大，才是真正决定该地区安全局势的主要因素。

岸田主旨演讲的内容，主要反映了日本政府对眼下国际安全形势的基本认识，以及日本政府将采取何种措施对此加以应对。据此来看，日本政府认为眼下是冷战结束后国际安全形势最为严峻的时刻，即认为俄罗斯对乌克兰的侵略撼动了国际秩序的根基，在印度太平洋地区《联合国海洋法公约》及南海仲裁并未得到应有的遵守，尤其在东海有的国家试图单方面改变现状，台湾海峡的和平稳定对日本关系重大，以及必须应对朝鲜的挑战等等。为此日本政府将力推所谓“自由开放的印太地区”，即要通过强化同美国及一切志同道合国家之间的合作关系来强化安全保障，实现无核的世界，改革安理会以及加强联合国的作用，实施经济安全保障的国际合作，尤其要强化同东盟国家和太平洋岛国之间的经济关系等等，并以此来构建一个所谓建立在规则之上的印太地区。

岸田演讲中所反映出的日本政府安全战略，其中有很大一部分其实也间接反映了美国的一些安全战略，尤其在所谓构建基于规则的“自由开放的印太地区”问题上双方高度一致，在南海、东海、台海、朝鲜等问题上同样具有相同或相近的追求目标和共同利益。

而在中国防长的发言中，却除去希望同美国避免发生对抗外，更多地强调了中国在南海、东海问题上的基本立场，尤其在台湾问题上甚至将不惜一战维护中国利益的决心，反而认为是美国等一些国家在违反国际规则，以及再次重申不承认所谓的南海仲裁结果。

由此可见，中美以及中日之间在对亚太安全形势的看法以及各自的安全战略上存在着根本的分歧和矛盾，而且彼此妥协让步的空间非常小，甚至缓解的可能性也几乎看不到，眼下唯一可做的重要课题就是如何避免双方的直接冲突。（作者系北京大学国际关系学院教授）