在新冠疫情的肆虐下，从“国门打开”的翘首以待，到“国门大开”的愿景实现，日本用了两年半之久，终于在6月1日迎来了“入境限制政策彻底缓解”的春天。

入境限制缓解，首先体现在入境人数的放宽上。自6月1日起，日本将现有的外国人入境人数从每天1万人上调至2万人，以此作为全面放开的过渡。自6月10日起，对于外国观光游客的入境申请予以接受，与此同时，机场内的PCR检测要求也有适当的放松。

但需要注意的是，日本政府一直强调，新规入境的外国人必须在日本国内有相应的接收方，并且该接收方能够为入境人员承担相应的疫情保证和监督责任。虽然6月10日起广泛接收外国游客入境，但仅限于“随团旅行”。也就是说，只允许旅行社组织的短期观光旅游项目，并且在日本要有旅行社作为入境游客的接收责任人。而对于纯粹的“自助游”等个人旅行，目前尚不在允许入境的对象范围之内。

除了短期旅游的新规入境许可外，3个月以内的短期商务及短期工作原因新规入境，以及持有1年以上长期签证的新规入境者，也将在6月1日起被许可进入日本。但同样，也需要在日本有接收方可以为入境人员承担相应的疫情保证和监督责任。

尽管日本入境限制政策实施了全面缓解措施，但严格来说，并非对全世界“一视同仁”，而是颇具幽默感地套用了交通灯区分法，也就是将世界各个国家和地区进行“红”“黄”“绿”的归类。在机场PCR检测以及入境后隔离措施等方面，用直观的方式进行区别对待。当然，这种差别待遇，与国家或地区的国力无关，更主要地是考虑到该国或地区的疫情严重性，从控制疫情蔓延的角度对不同国家或地区的来日人员进行不同要求的防疫措施。

被列入“红区”的国家和地区，仅有4个——阿尔巴尼亚、塞拉利昂、巴基斯坦、斐济。其国民在入境日本后必须要进入到日本检疫所指定的隔离点进行为期3天的隔离，并且在第3天进行PCR检测，如果呈阴性则在离开隔离点后不需要再居家隔离。如果持有日本认可的疫苗接种证明，则不需要在指定隔离点隔离，而是可以直接居家隔离7天，这期间，如果在入境后第3天就进行了PCR检测呈阴性，那么剩下的4天居家隔离也可以免除。

被列入“黄区”的国家和地区有印度、乌克兰、叙利亚、中非、沙特阿拉伯、朝鲜等。来自这些国家的外国人入境日本后，原则上在机场检测完PCR可以直接居家隔离7天，并不需要到指定隔离点。并且入境后第3天PCR检测呈阴性，就可以解除居家隔离。但如果持有日本认可的疫苗接种证明，连机场检测和居家隔离都可以直接省略。

除此之外，来自“红区”和“黄区”的入境人员，离开机场时无论是前往隔离点还是回家，都可以使用公共交通，但原则上禁止在途中前往其他地点。

相比之下，被列入“绿区”的国家和地区，堪称入境后“一路绿灯”。来自“绿区”的外国人，即使在没有疫苗接种证明的情况下，入境日本后也一身轻松——既不需要在机场进行PCR检测，也不需要居家隔离。

目前被列入“绿区”的国家和地区为数不少，中国、美国、法国、德国、英国、阿富汗等国家和地区都属于“绿区”。此榜单，俄罗斯也在其中。

最后需要提醒大家的是，对于入境人员来说，“红黄绿”的区分是以入境日本前14日滞留的国家和地区为准的，而不仅仅是看国籍。虽然日本入境后的隔离措施对于“绿区”非常友好，但本着防疫为先的原则，还是要提交出境前72小时PCR检测报告，并且在入境日本后要报备行程，并且尽可能控制不必要外出社交。（作者系在日中国律师）