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日本社会对修宪的态度变化值得关注
作者:李杨  来源:日本华侨报  发布时间:5/9/2022 11:53:05 AM
 

今年5月3日是《日本国宪法》实施75周年纪念日。据日本NHK网站5月3日报道,日本首相岸田文雄当天在一场有关推进实现修宪的集会上发布视频演说中,再次表达了修改宪法的意愿,称“正是在社会发生巨大变化的现在,才要继续挑战。”经历自民党政权近年来的反复渲染煽动,日本社会民意对修宪态度已然发生变化,但日本最终能否成为拥有军队的“正常国家”仍有待观察。

1945年日本战败投降后,驻日盟军总司令(GHQ)在参考美国宪法的基础上主导制定了《日本国宪法》,并于1947年5月3日正式施行。回顾过去75年,《日本国宪法》的最大价值就在于它引领了战后日本的和平发展方向,并为战后日本的经济快速复苏与发展起到了保驾护航的作用。同时,《日本国宪法》在很大程度上也保障了日本和周边地区的安全稳定,充分有效地防止了对外侵略在日本的再次上演。

当然,也正是因为《日本国宪法》是一部由美国人主导制定的宪法,所以战后至今日本社会一直存有要求修改宪法的情绪,毕竟同为二战战败国的德国的宪法至今已修改了至少60次。日本社会对于推动实现修宪的一个最突出的例子就是1955年组建的自民党,其立党目标之一就是修改宪法。尽管自民党在过去数十年里谋求推动修宪,但在很长一段时期内,日本国民对于修宪的态度都较为谨慎,即反对修宪群体要远大于支持修宪群体。

但时下,日本社会民意对于修宪的态度发生了显著的变化。比如,《读卖新闻》5月3日发布的民调显示,60%的受访者“支持”修宪。日本NHK网站3日发布的民调也显示出类似的情况,即35%的受访者认为“有必要”修宪,19%的受访者认为“没必要”。不同媒体采取的民调方式方法不同,往往会导致最终结果有一定的差异,但《读卖新闻》和NHK网站的结果则基本呈现出日本社会民意对于修宪的一个总体态度,即支持修宪群体逐渐大于反对修宪群体。

在笔者看来,长期不支持修宪的日本社会民意之所以会发生显著变化,一方面就在于自民党政权近年来的反复渲染。从2012年底第二次安倍晋三政权成立,到2020年9月的菅义伟政权,再到去年9月成立的岸田文雄政权,尽管日本首相更替,但自民党政权始终没有忘记向日本国内煽动周边安全威胁。

从最初的“朝鲜威胁”到“中国威胁”,再到近期借炒作俄乌军事冲突来反复渲染“中俄威胁”,亦如三人成虎、众口铄金的成语故事一样,经过反复渲染,无疑让日本民众对周边邻国的不安感提升,加剧了对本国安危的紧迫感,进而也就逐渐开始支持修改宪法,以应对地缘政治和国际形势的波谲云诡之变。

另一方面,美国对日本修宪的默许也是重要原因。近年来,美国综合实力的相对衰退是一个不争的事实,而这也导致美国无法像从前那样仅凭自身实力就可维持霸权,现在反而更加需要盟友的协助与合作。从奥巴马政府时期的“重返亚太”“亚太再平衡”战略到特朗普政府时期的“自由开放的印度太平洋”战略,再到现在拜登政府进一步延续前两届政府的亚太政策,并积极在亚太地区组建各种“小圈子”“群中群”。在美国的一系列战略举措中,都不乏日本的身影,也都不乏美国希望日本在安保防务方面发挥更重要角色的意愿。因此,正是基于美国对日本发展军力的默许和纵容,才使自民党政权、修宪派势力敢于积极在日本社会推动修宪议程,甚至打破诸如“核共享”等在内的日本社会禁忌话题的大讨论。实际上,稍加仔细观察不难发现,美国在日本修宪问题上几乎没有表达过否定意见。

鉴于日本社会民意对于修宪态度已然发生了明显改变,这实际也为自民党政权推动实现修宪增添不少胜算。不过,需要注意的是,日本社会民意虽然愈发支持修宪,但对于宪法的具体修改,特别是围绕宪法9条的修改仍存在一定的分歧,比如上述《读卖新闻》的民调结果显示,80%的受访者认为“没必要”修改规定发动战争的宪法9条第1项。NHK网站的民调结果显示,31%受访者“支持”修改宪法9条,30%的受访者“不支持”。由于修改宪法9条是自民党政权修宪的一个最为核心的内容,可以想见,接下来日本政府、自民党以及修宪势力仍将继续煽动所谓“周边威胁”来推动社会民意对修改宪法9条的认可,至于日本社会民意今后将会发生怎样的变化,这值得包括中国在内的周边邻国关注与警惕。(本文作者系青年国际关系学者)

 

 
   
   
 
   
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