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日本制裁俄国时为何要在能源领域留下漏洞
作者:陈言  来源:日本华侨报  发布时间:3/28/2022 1:41:15 PM
 

3月27日,据《日本经济新闻》报道,日本外务大臣林芳正在同日回答NHK的采访时,掷地有声地强调:不能让俄罗斯有逃脱制裁的渠道,“该如何堵上逃脱制裁的漏洞,这是今后的一个课题。”

2月24日,俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动后,欧美日各国迅即决定在经济上制裁俄罗斯。2月28日,英国壳牌公司决定从俄罗斯远东液化天然气开发事业萨哈林2号项目中撤退,解除了与俄罗斯国营燃气公司的合资关系。德国在天然气方面对俄依赖度为65%,即便如此,德国毅然决然地在2月22日,即在俄对乌克兰发动特别军事行动的前两天,已经宣布暂停“北溪-2”天然气管道项目。

日本进口的液化天然气有8.8%来自俄罗斯,原油仅有3.6%从俄罗斯进口。日本在能源方面和俄罗斯的合作主要集中在了萨哈林1号项目和2号项目上,所以迅速中断与俄罗斯在能源上的往来,坚定地执行对俄经济制裁,日本在难度上比英国、德国要轻很多,但日本在俄乌冲突发生一个月以后,依旧不能在能源上与俄罗斯一刀两断,林芳正担心的“该如何堵上逃脱制裁的漏洞”,在日本表现得非常的严重。

俄罗斯是世界最大的能源出口国之一,日本当然知道,在能源上切断俄罗斯与其他国家的联系,最能沉重打击俄罗斯经济。

欧洲国家在认真地思考及践行在能源上与俄罗斯脱钩。美国虽然是能源出口大国,但一部分原油及天然气从俄罗斯进口,如今美国完全阻断了相关贸易。英国会在2022年中断从俄罗斯进口能源。整个欧洲,天然气的40%左右来自俄罗斯,欧洲到2027年以前将完成不再从俄罗斯进口的计划。

日本在能源方面从俄罗斯的进口区区几个点,总量上和欧洲比不在一个数量级上。日本经济同友会代表干事樱田谦悟在3月15日见记者时说:“(日本企业从萨哈林项目中撤退的)影响自然不小,但不会给日本经济带来破灭性的影响。”对日本商社等企业迟迟不能撤退,没有撤退的具体计划显示出很大的不满。不立即撤退,显然让日本制裁俄罗斯经济的效果打了很大的折扣。

负责能源方面工作的日本经济产业省大臣萩生田光一,3月22日在谈到萨哈林的两个项目时说:“在能源安全保障方面,这是两个极为重要的项目。”一点没有考虑从中撤出。这与日本严厉制裁俄罗斯经济的外交政策严重矛盾,等于在给俄罗斯留下了一个“逃脱制裁的漏洞”。

萩生田的言论当然是在与日本舆论唱反调。日本现在需要给坚持做萨哈林的项目一个口实,只能拿中国出来,利用厌华舆论,逃避解释政策的责任。据《朝日新闻》3月26日报道,日本政府官员对媒体说,“就算撤退了,也不过是把权益送给了中国,发挥不了制裁的意义”。

其实日本不能从萨哈林的项目中撤退有自己的苦衷。一方面,2011年3月的东日本大地震让日本核电站不再能像以往那样发电,而今后扩大核电在日本发电中的比率也非常艰难。使用核电来解决电力问题,在日本很难走通。

另一方面,日本在风电、光伏发电等新能源方面一直举棋不定,不能下决心通过发展新能源来最终解决电力问题。

在核电、新能源两个方面都不能找到解决问题的途径后,日本能走的路子只有煤或原油天然气。俄罗斯方面出口过来的原油天然气虽然占比不大,但日本还真的不能小觑。

在制裁俄罗斯的时候,日本必须有所保留,要给俄罗斯逃脱制裁留下漏洞。(作者系常州工学院兼职教授)

 
   
   
 
   
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