1月6日，日本首相岸田文雄同澳大利亚总理莫里森举行了一次视频会议，两国首脑在进行了线上会谈之后按照原定程序签署了有关日本自卫队与澳大利亚国防军进行联合训练及应对灾害的《互惠准入协定》。尽管从协定内容来看主要是双方合作的一些技术性安排，比如两国军队进行联合训练时如何简化彼此携带武器入境的程序和手续等，日澳双方也一再强调该协定的所谓防御性质，但是值得关注并有所突破的是，该协定是在日澳双边关系框架内的一项带有军事性质的协定，因此人们不禁要问，日本与澳大利亚是否要构建一种军事同盟关系？

当然，目前仅仅根据这项协定就认定日澳之间已经形成了一种军事同盟关系还有点言过其实，不过最近以来日澳两国之间带有军事安全性质的交往确实在增多，比如双方有《情报交换协定》，还有所谓“2+2会谈”以及还积极参加了另外有美国和印度共同参加的“四国安全对话”等，这些文件或活动基本上都主要涉及到了军事安全问题，因此这次协定的签署至少意味着日本同澳大利亚在军事安全上的合作又推进了一步，正如岸田和莫里森在协定签署仪式上分别表示“这是日澳安全合作迈向新台阶的划时代协定”“通过该协定两国间将实现高水平合作”，因此至少可以说日澳之间已经形成了一种准军事同盟的关系。

我们知道，第二次世界大战后的亚太安全结构，除去过去的苏联和眼下的俄罗斯以及中国、朝鲜等国家外，在这一地区发挥作用的就是以美国为中心形成的若干双边军事同盟，比如美日同盟、美韩同盟、美澳新同盟等等，也就是说美国作为盟主分别同一些国家形成了同盟关系，而美国的这些盟国之间却并没有任何法律上的同盟关系，尤其是日本同美国的其他盟国之间，战前的日本同这些国家基本上都处于敌对状态，因此彼此之间一直缺乏信任，在军事安全领域都只能够单独同美国发生关系，比如二战时期美澳是盟国并共同对日作战，战后长期以来澳大利亚仍然对日本缺乏足够信任，两国间并没有任何双边的军事安全关系。

然而，冷战结束之后，尤其是进入新世纪之后，随着中国的迅速崛起以及美国力量在这一地区的相对衰落，日本和澳大利亚分别作为美国的盟国都开始感受到一种不安全，即开始怀疑美国的安全保障是否充分有效，而且经过战后几十年的时间，日本和澳大利亚都作为具有西方价值观的国家，彼此之间已经形成了基本的信任以及拥有了越来越相近或相同的安全利益，于是在继续强化与美国同盟关系的同时也开始摸索和探讨彼此间的军事安全合作。当然，分别作为美国盟国的日澳之间的这种横向军事安全联系，美国也乐见其成，因为美国也知道这种合作并非为了反对或摆脱美国，而是作为美日或美澳同盟的一种补充而存在。

对于日澳之间的这种军事安全合作，中国自然表示了反对，中国外交部发言人以及驻日使馆发言人都分别表示：国与国之间开展交流合作，应当有助于增进地区国家间的相互理解与信任，有助于维护地区的和平稳定，而不应针对第三方或损害第三方利益。我们希望日澳顺应时代潮流，做有利于地区和平、稳定与繁荣的事，而不是相反。不过，由于中美安全关系的持续紧张以及中国在这一地区军事影响力的不断增长，日本与澳大利亚之间的军事安全合作可能仍然会持续强化，甚至日本与澳大利亚还会分别同美国其他西方盟国构建类似的双边框架内的准军事同盟关系。（作者系北京大学国际关系学院教授）■