据共同社12月5日报道，日本前首相菅义伟当天在冲绳县国头村被问及有关组建“菅集团”（菅派）提问时，没有直接否认，而是回答“希望与志同道合者同心协力，实现（推进数字化等）政策。”最近一段时间内，围绕“菅派”引起日本舆论的广泛关注，日本共同社、NHK电视台、时事通讯社等主流媒体均予以积极报道，特别是日本前首相安倍晋三11月3日在一档网络节目中表示，菅义伟有很强的凝聚力，若想组建派系将是很容易的事情。尽管菅义伟会否组建自身派系还有待观察，但作为自民党内乃至日本政坛的一支新力量，菅义伟今后的政治动向无疑值得关注。

日本舆论之所以关注“菅派”，主要在于菅义伟的首相失败教训。与许多自民党政治大佬不同，菅义伟出身平民，并且在自民党不属于任何派系，通过自身努力奋斗一步步走上日本权力最高峰。值得注意的是，菅义伟作为自民党内“无派系”所属人士，确实营造出了清新的政治形象，但在担任首相后，“无派系”所属的身份，也使菅义伟的很多政策主张难以在自民党实现，而菅义伟之所以从2020年9月高票当选自民党总裁，到今年9月黯然宣布不参选自民党总裁，究其本质，不是菅义伟不“贪恋”权力，而在于他在自民党内没有自己的派系根基，无法支撑其进行自民党内博弈。

实际上，对于任何一位首相来说，都寻求在任内建立政绩、留名青史，菅义伟也不例外。然而，如上所言，缺乏自身派系支撑，导致菅义伟仅获得短短一年执政时间就不得不黯然下台。时下，菅义伟尽管卸任，但对于其任内积极推进的数字化、儿童厅的计划，他并没有完全放弃，而是积极在不同场合宣传、推进。按照日本的政治运营规则，政策制定与成立通常需要在党内获得支持，并由自民党在国会推进最终实现。如果菅义伟在党内没有自己的派系力量，而是简单依靠二阶俊博派，那么他将很难实现个人的政策主张。现在，“菅派”的酝酿出现，从表面看体现出菅义伟在自民党内的号召力和凝聚力，但从深层次看，则反映出菅义伟有意通过组建自身派系，来推进个人政策主张的实现——毕竟，卸任后，菅义伟仍颇为活跃，特别是不久前他还会见了到访日本的越南总理范明政——从这个角度而言，组建“菅派”无疑是顺理成章的。

除了为实现个人政策主张外，“菅派”也将影响自民党内权力博弈。经过不久前举行的众议院选举，尽管自民党获得了胜利，但自民党内各派系则出现不同程度的变化，比如安倍派（前细田派）继续维持党内第一大派系，麻生派、岸田派的人员变化幅度有限，而二阶派、石破派、石原派则有不同程度的减少，并且还沦为了自民党的非主流派系。虽然岸田文雄曾亲自在首相官邸入口迎接菅义伟，给予其高规格的对待，但一个不争的事实则是，菅义伟、二阶俊博等菅政权时代的重要人物现在都“吃冷饭”，沦为自民党内边缘。由于2022年夏天，日本将举行参议院选举，届时自民党内部乃至日本政坛又将出现一轮洗牌，而时下“菅派”的酝酿显然也是战略性地布局参议院选举后的自民党权力格局。

最后，由于菅义伟长期以自民党内“无派系”身份亮相，所以他本人目前对“菅派”似乎还较为谨慎。不过，即使最终没有组建“菅派”，菅义伟所笼络的自民党内的无派系所属国会议员已经行程一定的数量，并且是自民党内各派系积极关注和拉拢的对象。诚然，菅义伟像安倍晋三那样“梅开二度”的可能性极低，但未来成为自民党内重要力量想必是不争的事实。（作者系青年国际问题学者）■