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【评论】岸田首份施政演说,对华政策有合作也有挑衅
作者:李杨  来源:日本华侨报网  发布时间:10/9/2021 8:54:23 AM
 

“与中国建立稳定的关系,对两国以及地区和国际社会都至关重要。我们将继续同拥有普世价值的国家合作,对中国坚持应有的主张、强烈敦促中国采取负责任行动的同时,继续保持对话,就共同面临的课题进行合作。”据《朝日新闻》10月8日报道,日本首相岸田文雄当天下午在国会进行首次施政演说,并就中日关系作出如上表述。结合岸田文雄的表态,可以预计岸田文雄政府时期的中日关系既有改善机遇,也有风险挑战。

一方面,岸田文雄政府将强化与中国在经贸等领域的合作。时下,伴随日本新冠疫情形势趋稳,新冠疫苗接种率提升,日本政府的工作重心正在从抗疫逐渐助威重启经济。在此次施政演说中,岸田文雄则花了一定篇幅阐述如何重启疫后日本经济:加大对5G、半导体、大数据等尖端科技领域的投入;强化对外出口能力;为恢复观光立国,加大对旅游业的支持力度;为应对气候变暖等全球性危机,将加大政府与企业合作力度等。由于中国率先取得抗疫阶段胜利 、率先复产复工、率先实现经济增长由负转正,所以中国市场对日本经济恢复尤为重要。据日本贸易振兴机构(JETRO)统计数据:2021年上半年,日本对华出口同比增加27.0%,达1012.37亿美元;对华进口同比增加15.0%,达902.56亿美元。JETRO分析称,随着中国国内需求的恢复,日本对华出口不断向好。此外,岸田文雄政府寻求推进日本数字化进程,而中国在5G、电子支付、人工智能等方面拥有一定的优势,这无疑是中日两国深化务实合作的重要抓手。因此,基于中日两国地理位置相近,且经济结构互补,所以预计岸田政府时期,日本将继续积极推进与中国在经贸合作、数字经济等领域的合作,而这将成为中日关系改善的重要抓手。

另一方面,岸田政府的外交底色仍是“美国优先”。自1955年自民党成立至今,自民党历任首相大多采取紧密跟随美国的外交政策,将深化发展对美关系视作外交优先方向,这样的外交传统并不会轻易发生改变。在此次施政演说中,岸田文雄同样表达了对日美关系的重视,“我们将与美国、澳大利亚、印度、东盟、欧洲等盟国或志同道合国家合作,灵活运用‘四方安全对话’,强力推进‘自由开放的印度太平洋’”“日美同盟是我国外交和安保政策的基础。我将带头把作为印度太平洋地区,乃至作为世界和平繁荣基石的日美同盟提升到一个新高度。”这样的表述反映出岸田政府仍将延续以往的“亲美”政策。时下,中美关系尽管出现积极改善苗头,但还难言完全转圜,美国没有放弃对华在经济、军事等领域的围堵,并积极在亚太地区推进美日印澳“四方安全对话”、美英澳“奥库斯”等小团体,这也意味着岸田政府今后有可能会继续以发展日美同盟为优先方向,继续积极配合美国的亚太战略部,而一个唯美国“马首是瞻”的日本,必然难以做出有利于自身、有利于中日关系乃至地区和平发展的决策。

回顾过去一年,日本方面的一系列消极举动对中日关系改善形成阻碍,而如今伴随岸田文雄发表首份施政演说、岸田政府正式启动,这也意味着中日关系将迎来新的发展契机。希望日方同中方相向而行,恪守中日四个政治文件确立的各项原则,共同推动中日关系沿着正确方向健康稳定发展。(作者系青年国际问题学者)

 

 
   
   
 
   
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