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【调查】入境日本现政策松动,留学行业何时“冬去春来”
作者:《日本华侨报》记者 刘海鸣  来源:日本华侨报网  发布时间:9/24/2021 5:56:37 PM
 

近一段时间,日本疫情形势出现了明显向好态势。第五波疫情似乎正在走向终结。日本政府也对外宣布,将在近期讨论有关“紧急事态宣言”政策以及日本出入境相关政策变化的事宜。特别在备受关注的日本的出入境政策方面,日本政府已经开始做出相应调整。而目前,受到出入境政策调整影响最大的,莫过于留学领域。

伴随着紧急事态宣言进入尾声,日媒不断传出日本政府将调整入境政策的消息,日本的各大语言学校,留学机构等都开始摩拳擦掌,等待新留学生入境日本。根据日本经济调查机构统计,留学生入境,按照每人100万日元的消费带动计算,将给疫情中萧条的日本经济带来一笔相当可观的收益。那么,日本政府何时会出新政策,留学生何时能够入境?《日本华侨报》记者日前进行了一番调查采访。

政策出现实质性变化,还得等一等

9月23日,记者从日本文部科学省采访了解到,文部科学省已经向日本各大专院校发布了“切实保障外国留学生入学考试机会均等”的通知,通知要求日本的各大国立、公立、私立院校为因为疫情无法及时入境日本的外国留学生和有留学日本意愿的人员提供申请“出愿”的机会。

文部科学省有关负责人对《日本华侨报》记者说,文部科学省已经要求日本各院校在入学考试问题上下工夫,不能因为疫情导致无法入境日本造成对留学生单方面的不利影响。同时,以要求各个学校强化网络笔试、面试等能力,确保留学生入学选拔在即使学生本人无法到场的情况下也能够顺利进行。此外,这位负责还表示,对于已经入学的留学生,则要求校方必须提供能够便利学生顺利修学的条件和环境,保证学习机会的均等。

而对于日本何时能够开放全部留学生入境的问题,记者致电了日本法务省和出入国管理厅的相关人士。日本法务省有关负责人表示,目前国际疫情局面依然严峻,日本法务省正在按照日本内阁制定的最新入境政策,调整日本的入境方案。随着疫苗接种率的不断提高,包括中国在内的日本主要留学生来源国的疫情情况有所好转,现在日本已经开始消化在过去一年中积压下来的未能入境日本的留学生的数量,允许这一部分留学生分批有序入境日本,开展学业。而对于“新规”留学生入境手续方面,这位负责人表示目前仍然没有时间表,暂未收到新的政策通知。

而日本出入国管理厅负责人在针对记者询问目前留学生入境日本情况时表示,目前已经有至少数千名的中国留学生在9月分批入境日本,这些留学生很多人是已经在2020年度入学,但一直没有能够实现入境日本的前期“积压人员”。日本此次已经有限度开放留学生入境入学,出入国管理厅也责成各地方出入国管理局加紧这一部分人员的签证材料审批,并配合文部科学省相关保障留学生权益的政策要求,使“积压”留学生能够尽快入境日本。

而针对中国留学生是否会因为目前的国际间矛盾对抗冲突等问题影响其入境的问题,这位出入国管理厅负责人表示,日本将在办理手续问题上对赴日中国留学生采取相同措施,并不会因为近期中美关系紧张,以及中日外交关系出现的问题等而对中国留学生的入境进行限制和“歧视性待遇”,目前日本内阁和政府各个层面也并没有这种限制中国留学生入境的法律法规出台。日方将依法行政,保障中国留学生的权益。

留学行业期盼的春天,还得等一等

疫情之下,留学生无法入境,使得日本的留学行业受到前所未有的沉重打击。2019年疫情前,日本全国语言学校和机构数量一度超过700家,数量接近2010年的两倍。但是在疫情的打击下,日本语言学校和机构陷入危机,一部分学校甚至出现学生人数归零的情况。

根据日本政府发布的统计数据,截至2020年5月,日本语言学校和机构在读人数为60814人,同比2019年大幅减少27.4%。而据不完全统计,截至2021年 5月,日本全国倒闭的语言学校数量已超过100家。

记者采访了在茨城县经营一所语言学校的负责人木村佑介,他表示,茨城县内有很多知名高等院校,特别是筑波大学对于留学生的吸引力很大。在疫情之前,他的学校里也有很多来自中国的留学生在此就读,最多的时候中国留学生人数超过400人,然而随着2020年初开始的新冠疫情全球大流行,日本停止了外国人留学生入境。这对学校的业务打击非常大。

木村表示,截至目前,在他的经营的学校就读的中国人留学生已经不足百人,很多人还是在新冠疫情之前就已经就读,但因为未能考取理想学校而申请继续延长就读时间。学校目前已经处于招生困难的窘境。

“现在紧急事态宣言即将进入尾声,一部分留学生也可以实现入境,这是很好的事情。”木村表示,但从目前入境人数和规模来看,依然远远达不到“救市”的规模。学校还将在困境中摸爬滚打一段时间。

记者了解到,在茨城县内,像木村这样面临招生困难的语言学校和机构还有很多,记者从茨城县日本语教育联合协会了解到,仅茨城县内在疫情期间宣布倒闭的语言学校已经超过10家。该协会一位负责人对记者表示,根据他了解到的情况,语言学校倒闭的情况在东京地区更为严重。虽然近期日本政府在政策方面似乎有松动的迹象,但距离“冬去春来还有很长一段时间。”

一位在语言学校就读的中国留学生小赵也对《日本华侨报》记者表示,他的学校目前学生人数很少,包括中国学生在内的学生总人数刚刚超过100人。而目前学校已经开展了面向中国学生的在线语言培训项目,希望能够增加收入,维持学校日常运营。■

 

 
   
   
 
   
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