美国参议院军事委员会公布7400亿美元的国防法案，其中包含针对中国的条款，启动“太平洋威慑计划”，该计划资金总额接近70亿美元，主要用于印度洋和太平洋地区的战略竞争。继2019年8月2日退出《中导条约》之后，近期美国又退出《开放天空条约》，下一步的目标则会指向《新削减战略武器条约》。通过近年来美国的军事战略动向可以看出，其奉行的一意孤行的“独走战略”日益引人瞩目，试图以困兽犹斗的方式继续维持其霸权地位。

美国正在从既往的世界秩序的主导者和引领者的角色，骤然地向挑战者和破坏者的角色转换，这种危险的动向可能会给今后印太地区的国际秩序格局带来巨大的冲击力和破坏力，但却并未引起相关国家和地区的足够重视。即便是在这种情况下，某位东南亚国家领导人还是坚定地站在美国一边，声称是美国带来的秩序稳定，从而促进了亚太地区的繁荣云云，这种说法若是放在以前似乎还说得通，然而，针对特朗普总统治下的美国而言，其推行的与全球化和多边主义机制反其道而行之的一系列举动，已经成为造成国际秩序动荡的不稳定因素，若还慑于美国威力而一味对其迎合，恐怕立论明显有欠公允。

美国实施的退群战略很容易令人联想到战前日本推出国联，随后在国际社会走上孤立道路，进而导致军国主义不受控制滑向覆灭的深渊。二战时期的希特勒法西斯政权在欧洲大陆到处讹诈，众多国家基于各种考量对其无限容忍和肆意绥靖，最终养虎为患、引火上身，导致法西斯主义铁蹄在欧洲地区四处践踏。历史总有惊人的相似之处，美国当前的种种反常举措并未引起人们的足够警惕和相应制衡，殷鉴不远，国际社会若对其听之任之而不加约束注定会带来不可预知的消极后果。

自冷战结束以来，美国基于自身无与伦比的超强实力，加之失去苏联对其进行有效制衡，于是在单极主导的国际秩序格局下肆意妄为，先后发动阿富汗战争及伊拉克战争等，令中东地区至今依然战火频仍。美国是造成中东地区乱象的主要根源之一，但为政者似乎仍未汲取教训，仍然以世界警察的姿态到处招摇恐吓。当前，美国又将战略目标和关注重点转向印太地区，试图依托“太平洋威慑计划”对中国进行全方位围堵和打压，从而进一步增强其在印度洋和太平洋地区的威慑力和遏制力。

长期以来，美国之所以一直热衷于在世界各地发动各种规模的战争，除了迎合军产复合体集团售卖武器的利益诉求外，作战地区远离本土也是重要因素之一。如果美国本土在一战或二战过程中遭遇过战争洗礼的话，恐怕美国决策者的战争观即会谨慎和低调的多，正是由于历次战争远离美国本土，于是美国才会易于采取诉诸武力的军事战略。正因如此，美国今后将其国防战略重点转移至印太地区，针对这种祸水东引的战略，这一地区的国家和人民断不可麻木不仁等闲视之。

当前，印太地区的许多国家认为美国部署军力乃是瞄准中国，可能与己无关，采取作壁上观的观望姿态。须知，中国和美国两大国若在印度洋和太平洋地区展开激烈的军备竞赛，位居其间的任何国家和地区定会首当其冲地遭受冲击，断无可能置身事外、隔岸关火，正所谓城门失火、殃及池鱼，面对美国采取咄咄逼人的军事进攻姿态，印太地区的国家领导人应该保持足够的觉悟对其予以联合制衡，进而为今后谋求一个和平稳定的地区发展环境。 （本文作者系天津外国语大学国别和区域研究院教授）