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从安倍“赏樱会”风波看中日两国对公权力的不同态度
作者:梁云祥  来源:日本新华侨报  发布时间:11/20/2019 12:58:42 PM
 

近日,日本政坛再次掀起了一场不大不小的风波,即日本一些在野党在国会对首相安倍晋三在今年4月举办的“赏樱会”的费用提出质疑,指责安倍公款私用,用国民税金来讨好其关系户和其家乡的选举后援会,并对此正式展开调查。这些质疑和指责乃至调查虽然估计还不至于颠覆现任的安倍政权,但也给安倍带来了一点小小的麻烦,以至于安倍也不得不亲自出面回答记者提问,作为日本政府发言人的内阁官房长官也不得不召开记者招待会予以说明。

我们知道,樱花被视为日本的国花,那花朵虽小花期虽短但却大面积瞬间开放并迅速凋零的樱花美甚至被视为日本民族的精神,因此饱受日本人的爱戴,每到4月前后樱花盛开季节,日本各地都会举办各种各样的“赏樱会”,其场面也蔚为壮观。这次给安倍带来麻烦的“赏樱会”,是日本政府从战后日本刚刚独立的1952年起就开始举办的,即每年樱花盛开季节在东京繁华地新宿御苑由日本首相邀请日本社会各界代表共同欣赏樱花,费用由政府承担。

由此看来,安倍参加的2019年“赏樱会”似乎也不应该有问题,不过根据日本一些在野党提供的数据显示,在安倍执政期间,日本政府举办“赏樱会”的费用大幅增加,比如从2014年的大约1700万日元(约110多万元人民币)猛增至2019年的约5700万日元(约360多万元人民币),参加人数也从约1.4万人增加到了约1.8万人,而且其中有众多安倍政治上的支持者,甚至有来自安倍家乡山口县安倍的选举后援会的成员。因此,有在野党议员指出,安倍不但公款私用,而且还违反了《公职选举法》。

然而,日本在野党对安倍的指责甚至法律追责,在不少中国民众看来,可能有点小题大作。堂堂一国首相,尤其按照战后日本法律规定,日本首相是日本行政最高首长,也是权力最大的人,而且是按照惯例举办“赏樱会”与民同乐,近两万人的一次政府聚会活动才仅仅花了360多万元,实在够不上说奢侈浪费。但这是在日本,在野党对此就是揪住不放,尽管安倍和内阁官房长官不断进行辩解并没有认错的意思,但最终也不得不对此表示道歉并宣布将取消明年的“赏樱会”。

我们常常将中日两国进行比较,不过虽然两国都同为东亚国家,在历史文化上也有很多共同的东西,但是在政治上其实完全不同,尤其在对待公权力的问题上更是明显不同。日本政治文化并不喜欢个人专权,政治权力总是故意被分散在一个集团之间而非个人,作为战后政治权力最为集中的首相,不但会被频繁更换,而且也往往最容易受到各方指责甚至攻击。这次“赏樱会”风波尽管其中有日本政党之间相互攻讦的成分,但从制度和政治文化层面来看似乎合情合理,即使贵为首相也不能随便花国家的钱,更不能用公款来为自己的政治前途谋利。而对于中国人的政治文化来说,一般比较喜欢权力的集中,因为分散即意味着缺乏管理和一盘散沙,因此只要确定了一个权力中心,就会全力以赴地维护甚至崇拜这一权力,对于由权力支配资源所进行的一些重大活动不但不会去质疑反而会极力赞美。

总之,在日本政治文化中充满了对个人权力的怀疑和不信任,而在中国的政治文化中却充满了对个人权力的信任乃至崇拜。 (作者系北京大学国际关系学院教授)

 
   
   
 
   
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