驻日美军作用增大 日本承诺“体贴”不减

日前,针对日本负担的驻日美军驻留经费(“体贴预算”)问题,日美两国政府基本达成一致意见,将维持现有水平,不做删减。

按照美国人的观点,驻日美军的作用就是保护日本的安全,因此,日本理所应当掏钱承担驻日美军的部分日常开支。从1978年开始,日本每年都要拿出一部分预算,用以“体贴”驻日美军官兵。2010年度的体贴预算总额为1881亿日元(约合154亿元人民币),其中包括2.3万名员工的工资1140亿日元以及美军设施的水电燃气费等249亿日元。

由于日本经济低迷不振,日本政府的财政状况也一年不如一年。此前,日本曾向美国提出:希望大幅削减这笔预算开支,但美方表示“一分钱也不能少”。

近来,由于担心中国军力不断增强和朝鲜开发导弹,日本越发感到驻日美军的重要作用,也承担要做出相应的负担。日本防卫相北泽俊美10月11日在河内会晤美国国防部部长盖茨时,就维持现有的驻留经费水平达成了一致。而本月日本外相前原诚司与美国驻日大使鲁斯会谈时,也表示并不拘泥于大幅削减体贴预算。

目前,双方正在加紧磋商,争取在11月美国总统奥巴马访日前,就缔结新的协定达成基本共识。原来规定由日本负担美军基地日籍员工工资的特别协定将于明年3月到期。而新协定将把这一期限延长5年。