日本振兴银行递交破产申请 美国贷款模式在日宣告失败

日本振兴银行9月10日上午召开临时董事会，决定放弃依靠自身实现经营重组的计划，依据《存款保险法》向金融厅申请了破产保护。

2004年，在时任日本首相小泉纯一郎的大力支持下，号称“金融改革家”的日本金融大臣竹中平藏大力推进金融改革，其中一项重要内容就是关闭一些政府的金融机构，并成立了日本振兴银行。该银行成立的目的是向创业者和中小企业提供担保条件十分优惠的贷款。竹中平藏又起用了刚过而立之年的“金融弄潮儿”木村刚担任该行行长。当时舆论普遍认为，竹中平藏希望模仿美国的商业银行的做法，对有发展潜力的中小企业实行无担保培育性贷款。

但是，日本振兴银行成立后，由于日本经济一直处于低迷状态，加上2008年的金融危机，使得一些获得日本振兴银行贷款的中小企业频频破产，银行发放出去的贷款无法回收，经营陷入困境。

今年7月，备受小泉纯一郎和竹中平藏器重的木村刚因躲避金融厅检查，毁灭了一些关键性的业务电子邮件而遭到逮捕。加上存款者纷纷取钱解约，使得银行业务陷入混乱状态。鉴于此，日本振兴银行连夜做出决定，向东京地方法院递交了破产申请。为防止资产流失，银行方面将向东京地方法院申请适用《民事再生法》。

据悉，本次也是日本政府首次启动《存款保护法》，以应对日本振兴银行申请破产所带来的冲击。这项法律规定，在银行破产的情况下，政府对存款者负责担保的最高金额不得超过1000万日元（约80万元人民币），超过部分的风险由存款者自负。

目前，日本金融厅已下达行政命令，勒令日本振兴银行在10日至12日期间停业整顿，并决定由存款保险机构作为金融财产管理人，处理破产后的相关事宜。相关部门将着手准备，力争使受到保护的存款能从下周起逐步得以返还。

日本金融相自见庄三郎表示：“接管金融机构将继续向健全的贷款方发放贷款。希望客户保持冷静。”日本银行（央行）总裁白川方明也表示：“央行将作出适当应对，包括为存款保险机构的临时资金周转等提供协助等。”

日本振兴银行破产，结束了短短7年的寿命。不仅意味着小泉纯一郎和竹中平藏共同推进的日本金融改革宣告失败，同时也预示着美国式的无担保，低担保的“培育有前瞻性中小企业”的贷款模式，无法适用于日本的水土。