名额有限孩子多 日本幼儿入托难

9月6日，日本厚生劳动省发布了因认可托儿所已满员而申请得不到批准的“适龄待入托儿童”人数（2010年4月1日至今）为2万6275人，比去年同期增加了891人。虽然一年来全国托儿所的定员已经增加了2万5809人，但要求入托的适龄儿童还是很多，人数已连续3年增长。

在日本，实行是幼儿园、托儿所双轨制。幼儿园是依据“学校教育法”，隶属于文部省的、对学龄前儿童实施正规的学前教育的机构。而托儿所则是依据“儿童福利法”，在厚生劳动省管辖下，专门对家人照看有困难的儿童实施保育并兼事学前教育的社会福利设施。托儿所的接收对象主要是3岁前的婴幼儿，以及小学低年级的儿童。还分为日常看护对象和临时看护对象，日常看护名额一般为30-40人，而临时看护名额限为20人左右。

由于托儿所兼具社会福利性质，所以费用较低，不论国立、公立，还是私立性质的托儿所，家长一般只需负担1／3，其余部分则由国家和都道府县和市町村各负担。另外，近年来日本年轻父母为了自身的工作和事业，或者由于学习、娱乐、追求兴趣爱好的目的，渴望有更多的能由自己支配的时间，因此大多希望把孩子的学前教育委托于托儿所或幼儿园。因此，申请入托的儿童逐年增加。

各都道府县中，不能按时入托的适龄儿童东京最多为8435人，其次是神奈川4117人、冲绳1680人。仅有10个县没有待入托儿童。

市区町村中，最多的是横浜市1552人，其次川崎市1076人、札幌市840人、东京都世田谷区725人、名古屋市598人、仙台市594人。其中与前年同期相比，札幌市增加了438人、川崎市增加了363人、横浜市增加了262人。